http://www.hz-qtcb.com冬季既是供暖的季節(jié)，也是霧霾肆虐的季節(jié)，正所謂是五米外雌雄同體，十米外六親不認。北方天氣寒冷，取暖便成了首要的民生問題。北方建筑取暖總面積超過200億平方米，83%的取暖都是依靠燃燒煤炭來完成，取暖年消耗標煤約4億噸。
燃燒煤炭所導致的環(huán)境污染問題日益嚴重，發(fā)展清潔取暖也是迫在眉睫。除燃煤外，天然氣、電、地熱能、生物質能、太陽能、工業(yè)余熱等，也逐步在北方供暖需求中發(fā)揮作用，但是由于各能源自身的局限性，并沒有真正能代替煤炭成為穩(wěn)定的能源，清潔能源發(fā)展也是任重道遠。“宜電則電、宜氣則氣、宜煤則煤、宜熱則熱”因地制宜的發(fā)展原則需要穩(wěn)步落實。
制約因素
1.以天然氣為例，在清潔供暖改造中，天然氣被廣泛使用，但天然氣供熱面積增加也導致了供熱燃氣用量大幅增長。據國家相關部門預計，2018年天然氣表觀消費量在2710億立方米，同比增長13.5%。
1-11月份，我國天然氣產量1438億立方米，同比增長6.6%。國內天然氣增速比不上天然氣消費增速，是我國天然氣進口增長的主要原因，同時導致對外依存度增加，預計今年將超過40%。而天然氣對外依存度過高也威脅我國的能源保障。
2.價格貴是目前清潔能源取代燃煤取暖的硬傷，不突破這個壁壘，每一種新的清潔能源都很難大范圍的經營推廣。
從各能源經濟角度來看，“電代煤”低于“氣代煤”，“氣代煤”低于燃煤。根據市場調研，“氣代煤”成本是散煤的2-3倍，“電代煤”成本是散煤的四倍。“雙替代”清潔取暖涉及配套管網和電網建設改造、取暖設施購置費用和運行費用補貼等多個方面。
隨著清潔取暖重點區(qū)域范圍擴大，一次投入補貼和運維補貼將使政府財政壓力持續(xù)加大。郭偉表示，以北京“煤改電”為例，“每戶每年1萬千瓦時電補貼指標，每千瓦時電補0.2元，如按此補貼強度推廣到所有北方地區(qū)，單運行費用一項就需要每年2000億～3000億元補貼，這還沒考慮巨額初始設備投資。”
對企業(yè)而言，雖然技術方案都是現(xiàn)成的，但限于供暖項目的公用事業(yè)屬性，如果補貼力度不夠，對企業(yè)也缺乏足夠的吸引力。據北京熱力設計所所長田立順介紹，河北涿州市的一個清潔供暖項目擬采用PPP模式推進，技術路線選擇是熱電聯(lián)產和燃氣鍋爐調峰方式，一期項目投資32億元，財務分析顯示，項目在無政府投資補貼和運營補貼的情況下，年平均利潤總額為負。
在用戶層面，以前北方農村地區(qū)，一個采暖季大致需要2000元左右。根據中國煤控課題項目組調研數(shù)據，“煤改氣”成本約為散煤3倍，“煤改電”成本約為散煤4倍。來自山東的入戶調查顯示，取消補貼后“煤改氣”、“煤改電”的大部分村民都會選擇重新燒煤，因為他們的收入水平無法支撐用電或天然氣采暖。
能源探索之路
河北區(qū)域具有豐富的地熱資源，截至2018年11月15日，中國石化為新區(qū)雄縣啟動6座地熱站，為11個自然村5515戶提供地熱取暖。按照供暖季每戶需燃燒散煤2-3噸測算，年可替代標煤萬余噸，減少二氧化碳排放3萬余噸。地熱資源的使用若是無法做到有序開發(fā)，尾水回灌，體系監(jiān)管，那么這個所謂的清潔能源的穩(wěn)定發(fā)展可謂是大打折扣。
生物質能在供熱方面也是極具潛力。生物質能供熱適宜就近收集原料、分布式開發(fā)，顯著的優(yōu)勢在于，其可在用戶側直接替代煤炭。生物質熱電聯(lián)產目前是重要的發(fā)展方向，生物質供熱可以將生物質能源利用效率由35%左右提升至80%。
近兩年來，空氣源熱泵這種形式的清潔取暖開始推廣起來，空氣源熱泵是以空氣為低溫熱源，通過輸入少量電能驅動，將低位能源轉化為高位能源的高效節(jié)能技術，具有安裝方便，能源利用率高等優(yōu)點。根據國網能源研究院調研數(shù)據，加入補貼后，空氣源熱泵的供暖費用可低至20.8元/平方米，甚至可與散燒煤相競爭。
“光伏+空氣源熱泵”模式現(xiàn)在是探索清潔能源的一個方向，光伏+空氣源熱泵開始走進人們的生活之中。“光伏+取暖”系統(tǒng)具備四大功能，即冬天供暖、夏天制冷、四季供應熱水、全年生產綠色電力。與傳統(tǒng)取暖方式相比，“光伏+取暖”系統(tǒng)運行費用更低，在20年生命周期內，不僅具有很強的經濟性，而且供熱效率可達300%，遠遠高于普通電采暖和燃氣采暖。
與煤改氣、煤改電相比，“光伏+取暖”系統(tǒng)無需政府投巨資進行基礎設施建設，同時該系統(tǒng)在用電高峰時發(fā)電、用電低谷時用電，可有效緩解電網壓力。作為供暖設備，其他供暖方式都需要花錢取暖，而“光伏+取暖”系統(tǒng)，光伏電站采用“自發(fā)自用、余電上網”模式，空氣能熱泵享受國家清潔取暖改造補貼，在全生命周期內創(chuàng)造都能夠收益，甚至完全可以實現(xiàn)終身免費取暖。
另外，除了節(jié)能之外，空氣源熱泵的安全性也是非常高的，因為它不燃氣，沒有有害氣體排放，機組水電分離，也沒有漏電的安全隱患。相比之下，天然氣卻存在極大的安全隱患，特別是在農村地區(qū)，一個是安全知識的缺乏，一個是安裝不規(guī)范，很多都是明管鋪設，存在較大的安全隱患。
目前，光伏取暖的試點項目主要由政府來主導推動。英利因能華北地區(qū)負責人表示：“一套5千瓦光伏加5匹的空氣源熱泵，前期投入在4萬左右，對于農村地區(qū)而言，如果老百姓自己投資，可能就不會選擇花這份錢。”
專家指出，現(xiàn)階段政府財政補貼是必要的，否則難以啟動和持續(xù)，但從長遠來看，必須探索更多非現(xiàn)金激勵政策模式，需要通過標準和政策引導，構建可持續(xù)發(fā)展的機制，盡可能降低財政補貼強度，形成“企業(yè)為主，政府推動，居民可承受”的清潔取暖商業(yè)模式。
