清潔取暖，需正視公平問(wèn)題
當(dāng)?shù)鼐用癖硎荆圆捎眠@種危險(xiǎn)性頗高的“三無(wú)產(chǎn)品”取暖，是因?yàn)殡娙∨M(fèi)用太高，他們盼望能享受峰谷電價(jià)政策。近兩年，多省紛紛出臺(tái)峰谷電價(jià)政策，并給予優(yōu)惠補(bǔ)貼，而該地區(qū)卻還未享受到該政策帶來(lái)的優(yōu)惠，居民們?yōu)楣?jié)省采暖支出，便用這種危險(xiǎn)的“土暖氣”來(lái)取暖。
實(shí)際上，這種非“煤改電”主戰(zhàn)場(chǎng)的區(qū)域在推進(jìn)清潔取暖的過(guò)程中一直都是被忽略的部分。在京津冀及周邊地區(qū)居民享受“煤改電”巨額優(yōu)惠補(bǔ)貼及帶來(lái)的便利時(shí)，偏遠(yuǎn)地區(qū)電代煤取暖改造卻舉步難行，這種資源分配的不合理、不平衡現(xiàn)象在清潔供熱推進(jìn)過(guò)程中是很明顯存在的問(wèn)題。
以北京地區(qū)為例，在2017年11月出臺(tái)的《關(guān)于本市清潔采暖用電用氣價(jià)格的通知》中，明確居民采暖季期間在享受夜間谷段電價(jià)0.3元/千瓦時(shí)的基礎(chǔ)上，市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政另各補(bǔ)貼0.1元/千瓦時(shí)，最高補(bǔ)貼1萬(wàn)千萬(wàn)時(shí)。而對(duì)于清潔能源設(shè)備初裝補(bǔ)貼，每戶更是高達(dá)1.2萬(wàn)元，但這樣高水平的補(bǔ)貼在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)則難以實(shí)現(xiàn)。
清潔取暖，需應(yīng)對(duì)可持續(xù)發(fā)展的挑戰(zhàn)
即使是享有豐厚清潔取暖補(bǔ)貼的地區(qū)，也面臨可持續(xù)發(fā)展的挑戰(zhàn)。據(jù)記者了解，某地已完成清潔取暖改造任務(wù)，但政府完成政績(jī)后，并沒(méi)有對(duì)已改用戶持續(xù)維護(hù)與管理，村民面對(duì)高昂電采暖費(fèi)用，紛紛棄用政府巨額補(bǔ)貼安裝的取暖設(shè)備。該地曾耗費(fèi)大量人力物力完成的清潔取改造工程，成了“空殼子”，這不只是阻礙推進(jìn)清潔取暖的絆腳石，更是對(duì)國(guó)家資源的浪費(fèi)。
對(duì)于國(guó)家力推的清潔取暖設(shè)備采暖成本達(dá)不到用戶預(yù)算內(nèi)的的不平衡真的就無(wú)計(jì)可施了嗎？若要使采暖支出達(dá)到用戶可承受范圍，要么居民富起來(lái)，采暖費(fèi)只作為九牛一毛的支出；要么國(guó)家富起來(lái)，與采暖補(bǔ)貼死磕到底；再就是技術(shù)強(qiáng)起來(lái)，把采暖費(fèi)盡量降到最低。目前來(lái)看，技術(shù)先行好似是最有效的解決辦法。
現(xiàn)今采暖市場(chǎng)上各路采暖技術(shù)的爭(zhēng)相斗艷，也佐證技術(shù)先行是清潔取暖的有力支撐。越來(lái)越多企業(yè)將視角轉(zhuǎn)向儲(chǔ)熱技術(shù)與多能互補(bǔ)技術(shù)的研發(fā)，如“空氣源熱泵+”、“太陽(yáng)能+”等。目的就是最大化利用有限資源，避免資源浪費(fèi)，實(shí)現(xiàn)清潔能源集約性采暖，從而將取暖成本降至最低，使技術(shù)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。
清潔取暖，需從源頭布局
清潔取暖是民生工程，民生民生，即為民眾謀福祉。這是關(guān)乎居民切身利益之事，民眾只要接受了這個(gè)認(rèn)知，推廣也不是不可行之事。如何讓百姓接受新型采暖模式，從根本轉(zhuǎn)變觀念，要看政府做的“功課”是否到位了。從源頭上布局改革，也是清潔取暖最重要的一環(huán)。
去年年底發(fā)生的“太原禁煤一刀切事件”、“煤改氣未通學(xué)生受凍上課事件”，顯然是因?yàn)檎](méi)有將清潔取暖作為一項(xiàng)民生工程來(lái)抓，沒(méi)有理解民生要義，忽略了“人情味兒”，只是盲目追趕政績(jī)，對(duì)法令條文生搬硬套的結(jié)果。
清潔取暖是一個(gè)涉及多方利益的大工程，龐大體系內(nèi)的盤(pán)根錯(cuò)節(jié)便決定其不可能一蹴而就地完成，改造涉及范圍之廣，決定其必是一個(gè)緩慢的過(guò)程，清潔取暖只能在摸索中前進(jìn)。不過(guò)，隨著技術(shù)的進(jìn)步，居民用上“清潔暖”必將成為現(xiàn)實(shí)。
清潔取暖，任重而道遠(yuǎn)。
