《方案》指出，將堅(jiān)持清潔替代，安全發(fā)展。在確保民生取暖安全的前提下，以清潔化為目標(biāo)，盡可能利用天然氣、電、地?zé)?/a>、生物質(zhì)、太陽能、工業(yè)余熱、核能等清潔能源取暖，替代城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村地區(qū)取暖用散燒煤，構(gòu)建規(guī)模合理、安全可靠的熱力供應(yīng)系統(tǒng)。
此外，《方案》明確五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)：一、加快發(fā)展天然氣供暖。城鎮(zhèn)優(yōu)先發(fā)展天然氣供暖。加快城鎮(zhèn)配套天然氣管網(wǎng)建設(shè)，適度發(fā)展天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)，鼓勵(lì)對既有燃煤熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組實(shí)施天然氣替代。在具有穩(wěn)定冷熱電需求的樓宇或建筑群，大力發(fā)展天然氣分布式能源項(xiàng)目。要在落實(shí)氣源的前提下，有序推進(jìn)燃煤鍋爐天然氣置換，積極推進(jìn)新建取暖設(shè)施使用天然氣作為燃料。在熱網(wǎng)未覆蓋的樓房小區(qū)，支持推廣天然氣鍋爐集中供暖，對城中村、城郊村等分散用戶，鼓勵(lì)安裝燃?xì)獗趻鞝t取暖。
農(nóng)村地區(qū)積極推廣天然氣取暖。根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度、經(jīng)濟(jì)承受能力和天然氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，在具備管道天然氣、LNG、CNG供氣條件地區(qū)率先實(shí)施天然氣“村村通”，積極推廣燃?xì)獗趻鞝t。
完成天然氣取暖發(fā)展任務(wù)，新增“煤改氣”清潔取暖主要集中在城鎮(zhèn)地區(qū)。在全市范圍推進(jìn)天然氣冷熱電分布式利用項(xiàng)目。到2020年，力爭建成1個(gè)天然氣分布式能源項(xiàng)目。
二、積極推廣電供暖。結(jié)合采暖區(qū)域的熱負(fù)荷特性、環(huán)保生態(tài)要求、電網(wǎng)支撐能力，因地制宜，積極推進(jìn)各種類型電供暖。在熱力管網(wǎng)覆蓋不到的區(qū)域，推廣碳晶、石墨烯發(fā)熱器件、電熱膜等分散式電供暖，科學(xué)發(fā)展集中電鍋爐供暖。鼓勵(lì)利用低谷電力，有效提升電能占終端能源消費(fèi)比重。
鼓勵(lì)在風(fēng)電、光伏資源豐富地區(qū)實(shí)施電供暖。充分利用存量機(jī)組發(fā)電能力，重點(diǎn)利用低谷時(shí)期的富余風(fēng)電，以“風(fēng)電供暖”等模式，試點(diǎn)推廣蓄熱式電鍋爐供暖，提升電網(wǎng)調(diào)峰能力，促進(jìn)風(fēng)電和光伏發(fā)電等可再生能源電力消納。
完成電供暖發(fā)展任務(wù)，在總結(jié)電能替代試點(diǎn)項(xiàng)目（東山壹號院）經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，繼續(xù)擴(kuò)大電能供暖范圍。在居民公用采暖領(lǐng)域，重點(diǎn)推進(jìn)大學(xué)、社區(qū)、企事業(yè)單位辦公樓等熱負(fù)荷不連續(xù)的公共建筑電供暖項(xiàng)目。
三、科學(xué)發(fā)展熱泵供暖。根據(jù)氣溫、水源、土壤等條件特性，結(jié)合電網(wǎng)架構(gòu)能力，推廣使用水源、地源、空氣源熱泵供暖，發(fā)揮電能高品質(zhì)優(yōu)勢，充分利用低溫?zé)嵩礋崃浚嵘娔芄┡省Ｔ诘刭|(zhì)條件較好地區(qū)推廣淺層地源熱泵供暖。
四、大力推進(jìn)生物質(zhì)能供暖。結(jié)合全市新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程和資源、供熱現(xiàn)狀，加快發(fā)展農(nóng)林生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)和生物質(zhì)鍋爐集中供熱項(xiàng)目。鼓勵(lì)生物質(zhì)成型燃料在燃煤熱電聯(lián)產(chǎn)設(shè)施中的科學(xué)混燒。
五、拓展工業(yè)余熱供暖。繼續(xù)挖掘鞍鋼余熱潛力，采用熱電聯(lián)產(chǎn)、余熱余壓利用等技術(shù)進(jìn)行對外供熱。大力發(fā)展熱泵、蓄熱及中低溫余熱利用技術(shù)，進(jìn)一步提升余熱利用效率，擴(kuò)大余熱供暖范圍。力爭到2020年，工業(yè)余熱供暖面積達(dá)到1300萬平方米。
