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供水供熱供冷三聯(lián)安徽供新型消費(fèi)引發(fā)供需“冷戰(zhàn)”
時(shí)間：2020-06-02 來源：imsia
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       作為全省第一個(gè)供水、供熱、供冷“三聯(lián)供”小區(qū)，首個(gè)脫離房產(chǎn)開發(fā)商、物管，直接和熱力公司發(fā)生關(guān)系的小區(qū)，位于省城濉溪路上的“繽紛南國(guó)”一直是熱能行業(yè)矚目的焦點(diǎn)，作為大大提高小區(qū)人居條件的“三聯(lián)供”樣板工程，“繽紛南國(guó)”這一“實(shí)驗(yàn)區(qū)”的運(yùn)行模式、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)將直接影響今后省城“三聯(lián)供”的發(fā)展方向和價(jià)格水平……
　　但是目前，繽紛南國(guó)蝶舞居的部分居民卻陷入了與合肥市熱力公司的“冷戰(zhàn)”局面中。居民不愿簽訂熱力合同：原因是小區(qū)居民必須交納1200元基本費(fèi)用，而且少補(bǔ)多不退；維修費(fèi)由當(dāng)初簽訂購(gòu)房合同時(shí)的每年1元/平方米，漲至每年3元/平方米，一系列無法答復(fù)和解決的問題困擾著蝶舞居的住戶們。3·15前夕，本報(bào)接到繽紛南國(guó)蝶舞居一些住戶的電話，他們希望與熱力公司的矛盾能引起有關(guān)部門重視，并得到解決。這起熱力消費(fèi)產(chǎn)品引發(fā)的新類型消費(fèi)糾紛引起了人們特別關(guān)注。
　　管道建設(shè)費(fèi)是否合理蝶舞居的王先生告訴記者，當(dāng)初他們簽訂購(gòu)房合同時(shí)，合同附件約定蝶舞居住戶需交納245元/平方米的“三供”管網(wǎng)建設(shè)費(fèi)和1元/平方米的管網(wǎng)維修費(fèi)。這245元/平方米的價(jià)格是否經(jīng)物價(jià)部門核準(zhǔn)？是高是低？180戶蝶舞居居民不得而知。王先生說：“關(guān)鍵的是，這245元/平方米是否包括公攤面積？總不至于小區(qū)居民還要為樓道、綠地支付‘三供’費(fèi)用吧。”
　　3月7日下午，合肥市熱力公司總經(jīng)理助理劉浩接受了記者采訪。劉浩告訴記者：245元/平方米的管道建設(shè)費(fèi)不需要經(jīng)物價(jià)部門核準(zhǔn)。劉浩說：“現(xiàn)在來看245元/平方米的管道建設(shè)費(fèi)我們收少了，因?yàn)槟壳俺杀疽堰_(dá)到241元左右每平方米，還有3項(xiàng)費(fèi)用沒有加進(jìn)去。”
　　對(duì)于收費(fèi)中是否含公攤面積的問題，劉浩回答說：“如果我們計(jì)量收費(fèi)不含公攤這一塊，那么相應(yīng)其他費(fèi)用將上升。”
　　基本費(fèi)是否該交納今年交房時(shí)，開發(fā)商要求蝶舞居的住戶必須先與熱力公司簽訂“三供”合同，才能辦理交房手續(xù)拿鑰匙，這讓購(gòu)房者們感到不合理，因?yàn)楫?dāng)初他們簽購(gòu)房合同時(shí)并沒有這樣的規(guī)定。而當(dāng)他們前去簽訂“三聯(lián)供”合同時(shí)卻被告知，每戶還必須交納1200元的基本費(fèi)用，而這1200元交過后“多不退少要補(bǔ)”。一些住戶認(rèn)為，這是設(shè)置明顯的最低消費(fèi)，嚴(yán)重違反了我國(guó)消費(fèi)者權(quán)益法。
　　劉浩解釋說：目前基本費(fèi)加計(jì)量費(fèi)是熱力市場(chǎng)慣用的收費(fèi)方法。這1200元是保證小區(qū)能開通“三供”的基本費(fèi)用，還有一些城市，預(yù)收的這項(xiàng)費(fèi)用占整個(gè)費(fèi)用的五成甚至更多，在合肥這項(xiàng)費(fèi)用三成還占不到。
　　劉浩說，之所以要收基本費(fèi)，是保障入住小區(qū)的居民都能享受到“三供”費(fèi)用。他舉例說，省城某小區(qū)的中央空調(diào)之所以開不起來？是因?yàn)闆]有交納基本費(fèi)，入住率低，導(dǎo)致想享受中央空調(diào)服務(wù)的人無法享受。這部分費(fèi)用對(duì)炒房和住戶少的地方來說的確“劃不來”。
　　維修費(fèi)為何上漲住戶王先生說，當(dāng)他們準(zhǔn)備簽訂熱力合同時(shí)，又發(fā)現(xiàn)原來簽的每年1元/平方米維修費(fèi)升至每年3元/平方米，竟多了2元錢。
　　劉浩解釋說，“蝶舞居的居民購(gòu)買此房時(shí)，我們?cè)谕獾乜疾煺{(diào)研，熱力合同還未出臺(tái)，所以開發(fā)商就和住戶簽訂了沒有基本費(fèi)和維修費(fèi)只有每年1元/平方米的合同。”熱力合同出臺(tái)后，經(jīng)測(cè)算，加了1200元基本費(fèi)和上漲的維修費(fèi)。在蝶舞居后購(gòu)房的住戶，在與開發(fā)商簽訂購(gòu)房合同時(shí)，還與我們簽訂了熱力合同，他們都能接受我們測(cè)算的各項(xiàng)費(fèi)用。
　　選熱力公司應(yīng)招標(biāo)王先生等眾多住戶認(rèn)為，供熱應(yīng)該和自來水、電、煤氣、電話、寬帶一樣屬社會(huì)公共事業(yè)，如今自來水不收基本建設(shè)費(fèi)，寬帶、電話、煤氣的初裝費(fèi)建設(shè)費(fèi)都大大降低，我們有理由懷疑，熱力公司的管網(wǎng)費(fèi)收高了。
　　熱力公司沈董事長(zhǎng)對(duì)記者說：“三聯(lián)供”的投資方實(shí)際是業(yè)主，他們只是“三聯(lián)供”的建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、管理方。
　　這一說法被眾多業(yè)主質(zhì)疑，既然業(yè)主是投資者，房產(chǎn)開發(fā)商應(yīng)從降低供熱成本出發(fā)，招標(biāo)選擇熱力公司，但繽紛南國(guó)卻直接選擇了合肥市熱力公司。
　　行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有望出臺(tái)合肥熱力公司劉浩說，我國(guó)幅員廣闊，地區(qū)溫差大，現(xiàn)今國(guó)家對(duì)供熱還沒有制定統(tǒng)一的收費(fèi)政策。在我省集中供熱剛剛起步，無經(jīng)驗(yàn)和標(biāo)準(zhǔn)參考，我們主要是結(jié)合本地情況，借鑒外地經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行操作。目前，合肥市熱力公司正聯(lián)合其他熱能公司，準(zhǔn)備成立行業(yè)協(xié)會(huì)，出臺(tái)相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范。這一動(dòng)議已得到了省建設(shè)廳和民政廳的同意。 
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