1.不同類型區域的供熱概況
（1）北方地區供熱概況
清潔取暖一頭牽著百姓溫暖過冬，一頭連著藍天白云，是關系廣大人民群眾生活的重大民生工程、民心工程。據清潔供熱產業委員會（CHIC）不完全統計，截至2020年底，我國北方地區建筑供熱面積為218億平方米，其中城鎮供熱面積148億平方米，農村供熱面積70億平方米（如圖1-1）。
圖1-1 北方地區供熱面積
據清潔供熱產業委員會（CHIC）不完全統計，2020年，北方地區清潔供熱面積為142億平方米，相比上年新增26億平方米。清潔供熱率穩步增長，在2020年底已達到65%（如圖1-2），與2019年相比提高10個百分點，高于總供熱面積增長率。
圖1-2 北方地區清潔供熱概況
（2）城市集中供熱
我國城市供熱面積持續增長。我國地域遼闊，氣候條件復雜，分為5個氣候區域。傳統的采暖地區主要包括嚴寒和寒冷地區的15個省（區、市），絕大部分位北方地區，約占全國陸地面積的70%，人口數量超過全國總人口的40%。隨著城市建設的快速發展，人口向大城市、超大城市聚集，房屋建成面積不斷增加，居民采暖需求也出現較大幅度的增長。城市集中供熱面積由2009年的37.96億平方米，增加到2019年的92.51億平方米，年均遞增14.4%。供熱總量持續上升（如圖1-3）。2019年城市集中供熱總量約39.25億吉焦，其中蒸汽供熱量約為6.5億吉焦，同比增長12.7%；熱水供熱量約為32.75億吉焦，同比增長1.2%。供熱產業熱源總量中，蒸汽占16.58%、熱水占83.42%。熱電廠熱水供熱占53.8%；鍋爐房熱水供熱占36.8%；其他熱水供熱占9.4%。熱電廠蒸汽供熱占比88.27%，鍋爐房蒸汽供熱占比11.17%，其他蒸汽供熱占比0.56%。
圖1-3 2009-2019年全國城市集中供熱面積和供熱量變化
分區域分布來看，2019年中國供熱面積最多地區是山東省，供熱面積為14.8億平方米；其次是遼寧省，供熱面積為12.0億平方米；再次是河北，供熱面積為8.6億平方米（如圖1-4）。
圖1-4 2019年集中供熱面積前十地區
2019年中國蒸汽供熱總量最多地區為山東，蒸汽供熱量為16377萬吉焦；其次是遼寧，蒸汽供熱量為10637萬吉焦；再次是山西，蒸汽供熱量為10218萬吉焦（如圖1-5）。2019年中國熱水供熱量最多地區為遼寧，熱水供熱量為46839.21萬吉焦；其次是黑龍江，熱水供熱量為41296.94萬吉焦；再次是山東，熱水供熱量為36678.01萬吉焦（如圖1-6）。
圖1-5 2019年蒸汽供熱量前十地區
圖1-6 2019年熱水供熱量前十地區
熱水供熱能力有所有所下降，蒸汽供熱能力穩步上升。隨著北方地區取締燃煤小鍋爐、壓減大型燃煤鍋爐、提升集中供熱比例進程不斷加快，從2018年開始，我國熱水供熱能力有所下降，與2017年相比，2019年熱水供熱能力下降15%；“十三五”時期，我國蒸汽供熱能力穩步提升，與2017年相比，2019年蒸汽供熱能力上升2.6%。目前，我國蒸汽供熱能力及蒸汽供熱總量占比較小，熱水已經取代蒸汽，成為城市供熱的主流。
（3）農村供熱
農村供熱是農村住宅用能的主要部分。我國農村供熱幾乎全部為分戶式采暖，在過去的幾年存在的供熱方式有生物質戶式采暖爐、燃煤戶式采暖爐、電熱泵、電暖氣、熱風機、戶式燃氣壁掛爐、電纜地熱等。隨著城鎮化的發展，2001-2019年農村人口從8億人減少到5.5億人，而農村住房面積從人均26平方米/人增加到47.3平方米/人，隨著城鎮化的逐步推進，農村住宅的規模已經基本穩定在230億平方米左右。
根據清華大學建筑節能研究中心研究結果，2019年全國農村住宅面積為228億平方米，農村住宅能耗為3.12億噸標準煤，占全國當年建筑總能耗的28%。其中商品能耗折合約為2.22億t 噸標準煤，農村住宅非商品能農村生物質能（秸稈、薪柴）的消耗約折合0.9億噸標準煤。商品能消耗和非商品能消耗分別占到71.2%和28.8%。
自清潔取暖實施以來，農村散煤使用量減少了3000多萬噸，對改善大氣環境做出了實質性貢獻。2020年，京津冀及周邊地區“2+26”城市平均優良天數比例為63.5%，同比上升10.4個百分點；PM2.5年均濃度為51微克/立方米，同比下降10.5%。北京優良天數比例為75.4%，同比上升9.6個百分點；PM2.5年均濃度為38微克/立方米，同比下降9.5%。汾渭平原11個城市平均優良天數比例為70.6%，同比上升8.9個百分點；PM2.5年均濃度為48微克/立方米，同比下降12.7%。
截至2019年底，北方農村地區清潔取暖率約31%，比2016年提高21.6個百分點；北方農村地區累計完成散煤替代約2300萬戶，其中京津冀及周邊地區、汾渭平原累計完成散煤清潔化替代約1800萬戶。
