3個多月過去了，當前推廣情況如何？在實施過程中行業企業面臨哪些問題？太陽能企業又有哪些新措施？筆者帶著問題和設計院、研究機構、太陽能企業等人員進行了溝通交流。多數人表示，“理想很豐滿，現實很骨感。”
綠色建筑利好政策頻發
當前，我國建筑行業運行碳排放（含直接碳排放和間接碳排放）約為21億噸二氧化碳，占全國總量的20%左右。隨著我國城鎮化進程步伐的加快，人民生活水平不斷提升，使得采暖、空調、生活熱水、家用電器等終端用能需求和產生的碳排放也不斷上升。
建筑行業如何快速實現碳排放達峰并實現深度減排，不影響人居環境品質的改善和人民群眾的幸福感和獲得感，是我國應對氣候變化目標中的重要議題。一位不愿具名的建筑設計師表示，目前，我國的建筑圍護結構保溫隔熱和建筑設備低能耗等技術比較成熟，相關產品和技術已被新建建筑廣泛應用。隨著建筑節能要求不斷提高，要達到要求，僅僅依靠保溫隔熱和低能耗設備實現難度比較大，同時增量成本必將大幅增加。而通過提升太陽能光熱、光伏等可再生能源在建筑上的應用比例，將成為推動建筑節能率提升的重要途徑。
另外，國家相關政策和標準也紛紛出臺，促進了行業的發展。
2019年3月，住房城鄉建設部發布《綠色建筑評價標準》（GB/T 50378—2019），將可再生能源提供電量比例納入打分項；2020年7月，住房城鄉建設部等七部門聯合印發《綠色建筑創建行動方案》，將推動超低能耗建筑、近零能耗建筑發展，推廣可再生能源應用；2022年3月，住房城鄉建設部發布《“十四五”建筑節能與綠色建筑發展規劃》，明確指出“十四五”全國將新增建筑光伏裝機0.5億千瓦以上，建設超低/近零能耗建筑0.5億平方米。
筆者了解到，目前，全國多城市已積極出臺政策并作了培訓宣貫，要求新建建筑需安裝太陽能系統。根據中國建筑節能協會清潔供熱分會調查分析，今年4月起，多數設計院已著手準備BIPV等建筑設計業務。可以預見，一場轟轟烈烈的建筑可再生能源利用大潮即將到來，這無疑給設計院、太陽能企業注入了一針強心劑。
太陽能面臨的阻礙和困惑
興奮之余，面對現實情況，設計師和企業又有些落寞。
在過去3個多月的調研了解中，不少建筑設計師表示在執行《規范》時有諸多困惑。如《規范》規定了“新建建筑應安裝太陽能系統”，太陽能熱利用系統和光伏發電組件使用壽命要求是分別應高于15年和25年，并沒有限制該系統的應用場景。更為重要的是將太陽能系統功能定位成“為建筑物供電、供生活熱水、供暖或（及）供冷”。而太陽能系統可分為太陽能熱利用系統和太陽能光伏發電系統。單一的光熱或光伏產品無法實現這三種功能。裝兩套系統增加投資不說，也不一定能滿足設計要求。再者就是建筑屋頂面積有限，該如何設計呢？
太陽能光熱企業相關人員表示，光熱行業經過多年的摸索和技術創新，推出了與建筑結合的多種解決方案，如陽臺壁掛太陽能、集中集熱—集中供熱、集中集熱分戶儲熱等。但光熱系統涉及水、暖、電、力學等多個學科，系統需要管道、泵閥、控制系統保證運行，需要前期設計過程中，提前預留光熱產品安裝位置和管道布置。由于太陽能系統設計沒費用，不少設計院缺乏研究動力，企業要二次深化設計。此外陽臺壁掛系統需做平臺安裝太陽能集熱器，通過一定的傾角安裝達到最佳效果。設計師怕麻煩，建筑開發商不愿意為此增加成本。也許可通過增加太陽能設計的費用、設立建筑開發商可再生能源應用補貼等措施來調動各方積極性。有關人士表示，通過近20年與政府相關部門、設計院、開發商等多方溝通，加上企業不斷技術創新，解決方案逐漸完善，這些問題基本得到解決。此次《規定》的出臺并沒有讓光熱人士很興奮，是因為很多地方仍在執行新建建筑強裝令。還有就是地產商集中采購價格逐漸走低，拖欠款現象嚴重。
應用于建筑的太陽能系統 陳講運/供
光伏行業一直以來多以地面電站為主，光伏建筑一體化（BIPV）市場多年來沒形成氣候。多年前制約BIPV的主要原因是價格，如今太陽能光伏電池成本大幅下降，提高了產品競爭力。
目前，分布式光伏主要圍繞屋頂展開，一方面因為屋頂受光照面積較大，可利用光資源豐富；另一方面也因為屋頂光伏改造和安裝難度較低。
“同一屋頂，我們不僅會糾結裝光伏還是光熱，還遇到了屋頂綠化規定。” 屋頂布局復雜，既有建筑本身的各種公用設施如冷卻塔、配電柜等，又要兼顧綠化面積，現在又提出加裝光伏，讓屋頂的設計變得更為復雜。上海某設計師表示，到底該建綠化還是裝光伏，有些部門要求裝光伏，有些部門要求建綠化，設計院到底該怎么做？
一位前幾年居住建筑安裝光伏的用戶表示，由于不少城市是高層建筑，屋頂面積較小，電能產生量較少，正常家庭用電顯然無法滿足。屋頂安裝光伏系統不大，并網也是一大問題。若配儲能設備，成本會大幅增加，就算不過來經濟賬。居住建筑應用光伏將受制于光伏發電量和發電效率。
有關人士分析認為，考慮到城市居住建筑的遮擋、美觀等諸多因素， 光伏應用不會大爆發，而工業建筑和農村建筑是光伏應用的大市場。
需不斷創新開拓嶄新局面
盡管存在阻礙和困惑，行業在發展過程中仍取得了不小的成績。其中，各種技術創新有望為行業發展帶來新的生機。
近年來，光伏瓦、光伏幕墻、光伏玻璃、光伏窗、光伏遮陽等新產品不斷涌現，與建筑外表面裝飾一體化成為太陽能光伏電池技術的發展方向。用好建筑外表面，使其成為建筑用電的重要來源，也將成為新建建筑和改造既有建筑的重要內容。
目前，我國城鄉建筑總量超過600億平方米，建筑屋頂和可接收足夠太陽光的垂直表面超過100億平方米。清華大學江億院士表示，這些建筑表面若全部開發利用光伏的話，每年可發電約2萬億千瓦時，為我國目前全年總發電量的28%，超過了全國民用建筑的年耗電總量。
另外，“光伏+直流+智能充電樁”一體化建筑供配電系統，是電力系統應對能源革命、實現新型用電模式的重要任務之一。該系統雖然增加了投資，但極大降低了中低壓電網輸配電的容量；不需要增加電網容量就可實現對建筑周邊充電樁系統的電力供應。在此基礎上，有針對性地設置少數快充點，滿足緊急需求，就可以完善符合汽車電氣化要求的充電服務。
除此之外，太陽能跨季節儲熱耦合熱泵供熱系統實現采暖、制冷和熱水三聯供能夠充分利用清潔可再生的太陽能資源和高效環保的地熱能資源，充分挖掘系統節能潛力。英豪陽光（北京）節能科技服務有限公司多年來主推該解決方案。公司總經理于良表示，在該系統中，太陽能輻射熱能被集熱器中的水吸收后，產生熱水，在非供熱季通過地埋管換熱把熱量儲存到土壤中，提高土壤溫度。在供熱季，使用熱泵從土壤中提取熱量，1千瓦時電能驅動可實現建筑供熱4～5千瓦時。該系統目前已經在北京、河北等省市的學校、醫院、農業大棚的項目穩定運行多年。
筆者認為，建筑節能減碳需要政策和技術創新并行。通過提升節能減排標準來合理引導用能方式、降低用能需求，或者通過政策設計加快高效減碳技術產品的推廣。再者，建筑節能不能以犧牲室內環境和使用功能為前提。要因地制宜，科學合理地進行規劃設計，充分考慮不同時間、不同空間的室內環境營造和用能方式，研發新型圍護結構和環境控制系統一體化新技術新產品，以推進供暖、空調、照明、通風系統和建筑相關產品的全面變革。如農村戶用屋頂等區域具有足夠的空間，可以大規模發展光伏。第三是希望有關部門針對《規范》出臺細則，滿足不同區域、不同建筑和不同用戶的用能需求。
中國建筑科學研究院建筑環境與節能研究院院長徐偉在《規范》宣貫培訓會上說，一分部署，九分落實。“十四五”我國建筑節能和可再生能源開發利用正處于大有可為的戰略機遇期，進一步抓好《規范》的貫徹落實，將為推動我國建筑節能、綠色建筑、可再生能源建筑應用等領域技術進步，實現碳達峰碳中和目標、建設美麗中國提供堅強保障。
