此前的10月15日,皇明太陽(yáng)能股份有限公司董事長(zhǎng)黃鳴召開(kāi)第一次發(fā)布會(huì),公開(kāi)質(zhì)疑江蘇質(zhì)檢院涉嫌偽造太陽(yáng)能產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告,與日出東方聯(lián)合騙取國(guó)家太陽(yáng)能惠民工程政策補(bǔ)貼,在業(yè)內(nèi)引起震動(dòng)。此后,皇明多次舉行發(fā)布會(huì),分別指控日出東方出具的檢測(cè)報(bào)告中存在檢測(cè)地點(diǎn)、日期、天氣造假,同時(shí)皇明還質(zhì)疑江蘇質(zhì)檢院,認(rèn)為其不可能在短時(shí)間內(nèi)開(kāi)出160份檢測(cè)報(bào)告。
11月23日,江蘇省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局在官網(wǎng)上通報(bào)了對(duì)該事件的調(diào)查結(jié)果,認(rèn)定江蘇質(zhì)檢院在對(duì)日出東方申請(qǐng)國(guó)家補(bǔ)貼產(chǎn)品檢測(cè)過(guò)程中存在違規(guī)事實(shí),對(duì)江蘇質(zhì)檢院作出暫停太陽(yáng)能熱水器產(chǎn)品檢驗(yàn)計(jì)量認(rèn)證資質(zhì)6個(gè)月,并給予該院警告處分,責(zé)令其內(nèi)部整頓。
在這份情況通報(bào)中,江蘇省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局認(rèn)為,江蘇質(zhì)檢院在這次太陽(yáng)能熱水器委托檢驗(yàn)過(guò)程中存在兩方面問(wèn)題:一是型式試驗(yàn)報(bào)告檢測(cè)時(shí)間編制錯(cuò)誤;二是有80臺(tái)太陽(yáng)能熱水器產(chǎn)品部分檢驗(yàn)項(xiàng)目利用了企業(yè)設(shè)備、設(shè)施和場(chǎng)地檢驗(yàn),違反了《實(shí)驗(yàn)室和檢查機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》(國(guó)家質(zhì)檢總局第86號(hào)令)第16條規(guī)定。雖然該院自11月1日起,在南京市公證處的見(jiàn)證下,對(duì)80種規(guī)格的產(chǎn)品進(jìn)行了復(fù)檢,且復(fù)檢結(jié)果與原檢驗(yàn)報(bào)告結(jié)論一致,但已無(wú)法改變?cè)撛涸跈z驗(yàn)工作中存在違規(guī)行為的事實(shí)。
黃鳴認(rèn)為,江蘇質(zhì)檢院“已經(jīng)失去公信力”,“自我監(jiān)督式的復(fù)檢毫無(wú)意義”,因此對(duì)于復(fù)檢結(jié)果“堅(jiān)決不予認(rèn)同”。他還表示,“既然已經(jīng)承認(rèn)有檢測(cè)報(bào)告違規(guī),涉及到惠民補(bǔ)貼的國(guó)家政策,江蘇質(zhì)檢院是否已經(jīng)向國(guó)家工信部備案,主動(dòng)申請(qǐng)取消相關(guān)產(chǎn)品的惠民補(bǔ)貼資格?”
據(jù)了解,國(guó)家對(duì)節(jié)能補(bǔ)貼檢測(cè)報(bào)告的要求是必須由“第三方”進(jìn)行,但江蘇質(zhì)檢院昨天承認(rèn)為日出東方出具的160個(gè)型號(hào)產(chǎn)品的檢測(cè)報(bào)告中,有80個(gè)的部分檢測(cè)項(xiàng)目是在日出東方的實(shí)驗(yàn)室中完成,不符合有關(guān)規(guī)定。此外針對(duì)本來(lái)通常需要七天時(shí)間才能完成的檢測(cè)全過(guò)程。為何該院僅用四天就完成的問(wèn)題,江蘇質(zhì)檢院表示是因?yàn)閳?bào)告編制人員“填寫(xiě)錯(cuò)誤”,并稱(chēng)將對(duì)相關(guān)人員嚴(yán)格追責(zé)。
據(jù)2012年《節(jié)能產(chǎn)品惠民工程高效太陽(yáng)能熱水器推廣實(shí)施細(xì)則》,節(jié)能惠民工程產(chǎn)品須提供“能效與型式”兩種檢測(cè)報(bào)告。能效系數(shù)是衡量太陽(yáng)能性能的重要指標(biāo)。據(jù)皇明太陽(yáng)能技術(shù)研發(fā)中心總監(jiān)張立峰介紹,按照慣例,同一型號(hào)的產(chǎn)品一般只檢測(cè)一臺(tái),能效系數(shù)不會(huì)有差別。但在日出東方出具的檢測(cè)報(bào)告中,同一型號(hào)產(chǎn)品的能效數(shù)據(jù)卻不盡相同。據(jù)皇明公司統(tǒng)計(jì),日出東方報(bào)告中出現(xiàn)這類(lèi)矛盾的地方至少有32組產(chǎn)品,黃鳴稱(chēng)之為“史上最愚蠢的數(shù)據(jù)造假。”
另,皇明公司方面稱(chēng),日出東方出具多達(dá)160份檢測(cè)報(bào)告也不合常理。根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),產(chǎn)品名稱(chēng)中包含流水號(hào)和擴(kuò)展號(hào),流水號(hào)代表產(chǎn)品性能,擴(kuò)展號(hào)則由企業(yè)根據(jù)產(chǎn)品外觀、款式不同自行規(guī)定。目前日出東方的檢測(cè)報(bào)告中,流水號(hào)不同的產(chǎn)品實(shí)際上只有100個(gè)左右,因此其出具的檢測(cè)報(bào)告數(shù)也應(yīng)為100份,而非160份。張立峰說(shuō):“在短短五天、檢驗(yàn)時(shí)間如此緊張的情況下,同一規(guī)格的產(chǎn)品出具一份檢測(cè)報(bào)告就足夠了。”
日出東方今年2月在國(guó)內(nèi)A股上市,成為太陽(yáng)能光熱行業(yè)第一股,旗下?lián)碛?ldquo;太陽(yáng)雨”、“四季沐歌”兩個(gè)為大眾熟知的品牌。華泰證券的數(shù)據(jù)顯示,公司旗下“太陽(yáng)雨”品牌目前市場(chǎng)占有率排在第一位,市占率約4.5%左右,“四季沐歌”品牌市占率不到4%。