2015年1月14日，根據《國家能源局綜合司關于做好太陽能發展“十三五”規劃編制工作的通知》（國能綜新能【2014】991號）的要求，國家能源局在北京組織召開了“太陽能熱利用”方向規劃編制工作會議，對規劃的四個專題工作進行了探討與部署。
據悉，太陽能熱利用方向規劃研究四個專題分別為《太陽能熱利用發展規劃目標研究》、《太陽能熱利用技術創新與技術路線圖研究》、《太陽能熱利用產業競爭力研究》、《太陽能熱利用行業服務體系研究》。此次太陽能熱利用規劃研究涉及范疇主要是太陽能熱水、太陽能采暖、太陽能空調制冷和太陽能工農業應用等領域。會上，四個專題代表對專題準備工作和工作計劃進行了詳細的匯報。與會專家全面分析了太陽能熱利用行業發展現狀，重點對行業發展的瓶頸、標準質量體系、行業監管、發展升級等問題進行了深入討論。
會議形成了具體的建議，一致認為太陽能熱利用應積極從熱水應用向采暖、空調、工農業應用等領域拓展，加強基礎研究和技術創新投入，是未來保增長、促發展的主要方向。并建議太陽能光熱增長量和保有量統計口徑應與國際接軌，以標準輻照條件下產熱能力（MW，GW等）統計，替代以往按面積計算的方法，成本則應以壽命期熱價（以kWH為單位）來考量。
在我國能源增量中，太陽能光熱是快速增長的能源種類，太陽能熱利用市場和規劃目標不能缺失。此次太陽能熱利用規劃被首次納入國家能源規劃研究，通過規劃研究，將有力推動國家管理與技術進步，引導太陽能熱利用產業進一步發展。
太陽能熱利用發展“十三五”規劃編制工作會議在北京召開
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