國家發展改革委關于降低燃煤發電上網電價和一般工商業用電價格的通知
發改價格[2015]3105號
各省、自治區、直轄市發展改革委、物價局、電力公司：
經國務院批準，根據煤電價格聯動機制有關規定，決定下調全國燃煤發電上網電價和一般工商業用電價格。經商國家能源局，現就有關事項通知如下：
一、全國燃煤發電上網電價平均每千瓦時下調約3分錢（含稅，下同），同幅度下調一般工商業銷售電價，支持燃煤電廠超低排放改造和可再生能源發展，并設立工業企業結構調整專項資金。各省（區、市）燃煤發電上網電價平均調價標準和調整后的燃煤發電標桿上網電價見附件。
二、全國一般工商業銷售電價平均每千瓦時下調約3分錢，大工業用電價格不作調整，減輕中小微企業負擔。各省（區、市）一般工商業用電平均調價標準見附件。各省（區、市）價格主管部門按照附件規定的平均調價標準，制定和下發本省（區、市）上網電價和銷售電價調整具體方案，并報我委備案。
三、推動燃煤電廠超低排放改造，根據《國家發展改革委關于燃煤電廠超低排放電價支持政策有關問題的通知》（發改價格[2015]2835號）規定，對于驗收合格并符合超低排放限值要求的燃煤發電機組實行電價支持。
四、將居民生活和農業生產以外其他用電征收的可再生能源電價附加征收標準，提高到每千瓦時1.9分錢。
五、利用燃煤發電上網電價部分降價空間，設立工業企業結構調整專項資金，支持地方在淘汰煤炭、鋼鐵行業落后產能中安置下崗失業人員等。專項資金管理辦法由有關部門另行下發。
六、跨省、跨區域送電價格調整標準，遵循市場定價原則，參考送、受電地區電價調整情況，由供需雙方協商確定。“點對網”送電的上網電價調價標準，可參考受電省燃煤發電標桿電價調整標準協商確定。“網對網”送電價格，可參考送電省燃煤機組標桿電價調整幅度協商確定。
七、以上電價調整自2016年1月1日起執行。
八、推進電價市場化，鼓勵有條件的電力用戶與發電企業直接交易，自主協商確定電價。
九、電價調整后，各級價格主管部門要繼續對高耗能行業、產能嚴重過剩行業實施差別電價、懲罰性電價和階梯電價政策，加大上述電價政策的執行力度，促進產業結構升級和淘汰落后產能。
十、各地價格主管部門要精心組織，周密安排，確保本次電價調整措施及時落實到位。
附件：各省（區、市）燃煤發電上網電價和一般工商業用電價格調整表
國家發展改革委
2015年12月27日
