2020年全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)與能源工作總體思路是：全面貫徹落實(shí)黨中央、省委省政府和廳黨組決策部署，緊緊圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以高質(zhì)量推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展為引領(lǐng)，以建設(shè)現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)為主線，以"三聯(lián)三送三落實(shí)"為抓手，突出農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用、農(nóng)業(yè)面源污染末端治理、農(nóng)村清潔能源推廣、農(nóng)田生態(tài)環(huán)境整治等四大重點(diǎn)，明確目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任，真抓實(shí)干、補(bǔ)齊短板，著力推進(jìn)秸稈利用全量化、農(nóng)村能源清潔化、農(nóng)田溝渠生態(tài)化、產(chǎn)地監(jiān)測常態(tài)化、體系建設(shè)系統(tǒng)化，努力促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)與能源建設(shè)融入我省綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展、新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中。
主要工作目標(biāo)是：秸稈綜合利用率穩(wěn)定在95%以上，創(chuàng)建縣域秸稈全量化利用試點(diǎn)縣5個(gè)。編制新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村建設(shè)清潔能源技術(shù)導(dǎo)則，農(nóng)村清潔能源利用率穩(wěn)定在85%以上。新建農(nóng)田氮磷生態(tài)攔截溝渠系統(tǒng)100條，指導(dǎo)建設(shè)流域性農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理試點(diǎn)1個(gè)。初步建成農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境省級(jí)骨干監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，投入監(jiān)測站點(diǎn)40個(gè)以上，全面完成第二次農(nóng)業(yè)污染源普查。
一、以"全量利用"為主攻方向，全面提高秸稈綜合利用能力與水平。深入貫徹落實(shí)中央1號(hào)文件"推進(jìn)秸稈綜合利用"，加強(qiáng)秸稈資源化利用目標(biāo)考核導(dǎo)向，努力推進(jìn)縣域農(nóng)作物秸稈"全量、全域、全程、科學(xué)綜合利用"建設(shè)，打造縣域秸稈全量化利用的"浙江樣板"。一是指導(dǎo)10個(gè)秸稈利用重點(diǎn)縣開展縣域農(nóng)作物秸稈全量化利用中長期規(guī)劃編制工作，明確當(dāng)?shù)亟斩捓玫墓ぷ魉悸贰⒛繕?biāo)和計(jì)劃。二是抓好平湖、安吉、衢江、桐鄉(xiāng)、長興等5縣的縣域秸稈全量化利用部級(jí)試點(diǎn)建設(shè)，全面梳理、總結(jié)、完善縣域秸稈全量化利用工作經(jīng)驗(yàn)，組裝配套推進(jìn)秸稈綜合利用重點(diǎn)領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié)、主推技術(shù)和模式等相關(guān)工作措施。三是建立秸稈資源臺(tái)賬制度，加強(qiáng)萬戶調(diào)查樣本農(nóng)戶（主體）管理，按照農(nóng)事季節(jié)統(tǒng)籌秸稈資源綜合調(diào)度，強(qiáng)化資源臺(tái)賬數(shù)據(jù)的調(diào)查、匯總、審核和成果應(yīng)用等環(huán)節(jié)，完善秸稈報(bào)表統(tǒng)計(jì)。
二、以"三個(gè)強(qiáng)化"為主要舉措，大力推進(jìn)農(nóng)村清潔能源開發(fā)與利用。深入貫徹中央1號(hào)文件"大力推進(jìn)畜禽糞污資源化利用，基本完成大規(guī)模養(yǎng)殖場糞污治理設(shè)施建設(shè)"等要求，突出分類指導(dǎo)，強(qiáng)化效率提升，發(fā)揮存量農(nóng)村規(guī)模化沼氣作用，探索功能拓展。一是強(qiáng)化農(nóng)村沼氣安全運(yùn)維。推進(jìn)農(nóng)村沼氣工程"一程一策"安全生產(chǎn)制度建設(shè)，開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)，組織技術(shù)服務(wù)到主體，抓好農(nóng)村廢棄沼氣安全處置，構(gòu)建數(shù)字化安全生產(chǎn)技術(shù)管理系統(tǒng)，確保農(nóng)村沼氣安全生產(chǎn)零事故。二是強(qiáng)化"三沼"綜合利用。開展沼液科學(xué)施用、沼液濃縮等新技術(shù)的試驗(yàn)與示范，推進(jìn)沼液科學(xué)施用體系示范與建設(shè)，解決種養(yǎng)結(jié)合最后一公里難題，新建"三沼"綜合利用示范點(diǎn)20處，促進(jìn)"三沼"綜合利用高效化。三是強(qiáng)化農(nóng)村清潔能源技術(shù)推廣。編制新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村建設(shè)清潔能源技術(shù)導(dǎo)則，開展清潔能源新技術(shù)、沼氣處理功能拓展、農(nóng)村有機(jī)垃圾沼氣化處理等試點(diǎn)，引導(dǎo)農(nóng)村生活用能由節(jié)省型向清潔化發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)村清潔能源技術(shù)在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中的應(yīng)用。
三、以"田園生態(tài)化"為建設(shè)制高點(diǎn)，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)田氮磷生態(tài)攔截溝渠系統(tǒng)建設(shè)。依據(jù)中央1號(hào)文件"加強(qiáng)農(nóng)村水環(huán)境治理"和"實(shí)施農(nóng)村生態(tài)清潔小流域建設(shè)"的要求，在全國率先開展農(nóng)田溝渠水環(huán)境綜合治理探索，試驗(yàn)示范農(nóng)業(yè)面源污染末端治理，恢復(fù)和完善田間生態(tài)系統(tǒng)，構(gòu)建優(yōu)美的田園生態(tài)環(huán)境。按照"新建一批，示范一批，優(yōu)化集成一項(xiàng)"的要求，加強(qiáng)建設(shè)指導(dǎo)和管理。一是在農(nóng)業(yè)綠色先行區(qū)、環(huán)境敏感等地區(qū)，建設(shè)兼具農(nóng)田氮磷有效攔截、生態(tài)環(huán)境改善和景觀效果好的高標(biāo)準(zhǔn)田園景觀型生態(tài)溝渠系統(tǒng)100個(gè)。二是提升已建304條生態(tài)溝渠系統(tǒng)的示范效應(yīng)，指導(dǎo)各地因缺補(bǔ)缺完善系統(tǒng)功能，規(guī)范建設(shè)主體的管護(hù)責(zé)任，加強(qiáng)后續(xù)運(yùn)行維護(hù)，實(shí)施溝渠系統(tǒng)截污效果長期定位監(jiān)測，充分發(fā)揮項(xiàng)目建設(shè)成效。三是指導(dǎo)長興縣太湖流域農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理試點(diǎn)建設(shè)，進(jìn)一步融合農(nóng)田基礎(chǔ)建設(shè)、農(nóng)田生產(chǎn)能力和農(nóng)藝措施，組裝、集成氮磷污染攔截、農(nóng)田生態(tài)改良、農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用、化肥農(nóng)藥減量、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測評(píng)價(jià)、數(shù)字化監(jiān)控平臺(tái)等要素，全面打造農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展綜合示范區(qū)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染減量化、田園生態(tài)化、景觀美麗化。
四、以"服務(wù)綠色發(fā)展"為根本出發(fā)點(diǎn)，大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測。認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于建立農(nóng)業(yè)資源環(huán)境生態(tài)監(jiān)測預(yù)警體系的要求，今年將按照"構(gòu)建一張網(wǎng)絡(luò)，開展兩項(xiàng)監(jiān)測，形成一個(gè)報(bào)告"推進(jìn)監(jiān)測工作。"構(gòu)建一張網(wǎng)絡(luò)"：圍繞我省主要農(nóng)區(qū)類型和種植模式，繼續(xù)布點(diǎn)建設(shè)監(jiān)測站點(diǎn)，初步建立起覆蓋全省的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境省級(jí)骨干監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，投入監(jiān)測站點(diǎn)40個(gè)以上；"開展兩項(xiàng)監(jiān)測"：開展農(nóng)田氮磷流失地表徑流和地下淋溶兩項(xiàng)監(jiān)測，規(guī)范監(jiān)測點(diǎn)監(jiān)測運(yùn)行，加強(qiáng)監(jiān)測人員培訓(xùn)，應(yīng)用監(jiān)測新技術(shù)，提高檢測數(shù)據(jù)（結(jié)果）的準(zhǔn)確性、延續(xù)性和及時(shí)性；"形成一個(gè)報(bào)告"：加強(qiáng)數(shù)據(jù)應(yīng)用分析，建立監(jiān)測數(shù)據(jù)庫，力爭形成監(jiān)測報(bào)告，反映農(nóng)業(yè)面源污染真實(shí)狀況。
五、以"公信實(shí)用"為基本落腳點(diǎn)，全面完成第二次農(nóng)業(yè)污染源普查。按照規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)與任務(wù)要求，加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部普查辦、省普查辦等有關(guān)部門、單位銜接，全面完成農(nóng)業(yè)污染源普查各項(xiàng)任務(wù)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制，嚴(yán)把數(shù)據(jù)的邏輯性、準(zhǔn)確性、完整性和規(guī)范性，開展專題分析，編制普查報(bào)告，推進(jìn)成果開發(fā)應(yīng)用，確保農(nóng)業(yè)污染源普查工作全面、數(shù)據(jù)真實(shí)、結(jié)論公認(rèn)，成果得到廣泛應(yīng)用。
六、以"履職擔(dān)當(dāng)"為核心，持續(xù)提高行業(yè)服務(wù)與管理能力。一是強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新與推廣服務(wù)能力建設(shè)。組織開展區(qū)域農(nóng)作物秸稈全量處理、沼液科學(xué)施用和農(nóng)村能源清潔化利用等技術(shù)（模式）的集成創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)，明確技術(shù)創(chuàng)新重點(diǎn)。加強(qiáng)協(xié)同協(xié)作，推進(jìn)農(nóng)科教、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，發(fā)揮技術(shù)創(chuàng)新與推廣服務(wù)項(xiàng)目示范引領(lǐng)作用，加大示范推廣力度，推進(jìn)技術(shù)專家與項(xiàng)目實(shí)施基地的服務(wù)制度。二是加快信息化建設(shè)。完善省級(jí)生態(tài)能源信息化管理平臺(tái)功能，開展沼氣運(yùn)行、沼液利用、農(nóng)業(yè)面源污染監(jiān)測等情況實(shí)時(shí)信息傳輸與監(jiān)控，有效提高行業(yè)技術(shù)指導(dǎo)、應(yīng)急響應(yīng)和科技服務(wù)等能力。三是加強(qiáng)溝通協(xié)同。農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)能源工作內(nèi)容多、任務(wù)重、要求高，又面臨深化事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革、新冠肺炎防控等新形勢，省市縣各級(jí)要加強(qiáng)聯(lián)系、交流與協(xié)同，注重利用信息化手段加強(qiáng)工作會(huì)商、溝通協(xié)調(diào)，確保目標(biāo)同向、工作同頻、步調(diào)一致，確保全面完成年度目標(biāo)任務(wù)。
