2020年，是決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅之年，也是"十三五"規(guī)劃收官之年。全省農(nóng)村能源建設(shè)指導(dǎo)思想是：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實習(xí)近平總書記考察云南的重要講話精神，圍繞廳黨組中心工作，緊扣打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和補上全面小康"三農(nóng)"領(lǐng)域突出短板，大力發(fā)展農(nóng)村可再生能源，重點推進實施秸稈綜合利用；積極推進"沼改廁"等四種模式，有效盤活閑置農(nóng)村戶用沼氣資產(chǎn)；利用農(nóng)村能源技術(shù)提升人居環(huán)境整治示范村、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、村莊清潔行動等模式；加大戶用沼氣池興廢利舊安全改造處置力度，加強農(nóng)村能源行業(yè)安全生產(chǎn)和技術(shù)培訓(xùn)，認真謀劃"十四五"云南省可再生能源規(guī)劃編制工作，為更好地服務(wù)"三農(nóng)"發(fā)揮農(nóng)村能源建設(shè)的積極作用。
一、加強政治引領(lǐng)，提高思想認識
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神及十九屆二中、三中、四中全會精神，深入貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，緊扣"全省脫貧攻堅，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略"主題，認真貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話特別是考察云南重要指示精神，以新時代黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅定維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，增強"四個意識"、做到"兩個維護"，嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩。深入落實省委農(nóng)村工作會議、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村局長會議精神，大力發(fā)展農(nóng)村可再生能源，補齊農(nóng)業(yè)環(huán)境資源和能源生態(tài)領(lǐng)域突出短板，為構(gòu)建農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展新格局提供有力支撐。
二、強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，完成年度目標(biāo)
堅決貫徹落實省委、省政府和廳黨組的各項決策部署，緊扣打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和補上全面小康"三農(nóng)"領(lǐng)域突出短板，落實農(nóng)村能源建設(shè)服務(wù)"三農(nóng)"發(fā)展的新任務(wù)、新要求，一是抓實農(nóng)村戶用沼氣池興廢利舊安全改造處置工作，農(nóng)村人居環(huán)境整治農(nóng)村能源示范村建設(shè)，秸稈綜合利用示范縣建設(shè)，確保全省農(nóng)村能源項目建設(shè)預(yù)算目標(biāo)任務(wù)的完成。二是抓好4個國家秸稈綜合利用試點縣及2個人居環(huán)境整治技術(shù)服務(wù)與提升項目試點示范項目建設(shè)。三是協(xié)調(diào)配合落實好農(nóng)村能源建設(shè)精準(zhǔn)扶貧脫貧、人居環(huán)境整治及"廁所革命"。四是認真謀劃"十四五"可再生能源規(guī)劃編制等工作。
三、主動提高站位，盤活戶用沼氣資產(chǎn)
結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境整治、"廁所革命"及美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，針對全省農(nóng)村閑置或廢棄戶用沼氣，制定戶用沼氣池興廢利舊安全改造項目技術(shù)指南及實施方案，規(guī)范戶用沼氣興廢利舊工作（維修恢復(fù)、改廁、改水窖、安全填埋），有效盤活閑置或廢棄戶用沼氣資產(chǎn)，有效消除農(nóng)村病舊戶用沼氣池的安全隱患。
四、積極奮發(fā)有為，抓好人居環(huán)境整治示范項目建設(shè)
抓好2019年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)生態(tài)與資源保護總站農(nóng)村人居環(huán)境整治技術(shù)服務(wù)與提升項目試點示范項目總結(jié)整改，協(xié)助抓好2020年試點示范項目。根據(jù)《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》要求，結(jié)合"廁所革命"及美麗鄉(xiāng)村等建設(shè)，編制云南省利用農(nóng)村能源技術(shù)提升農(nóng)村人居環(huán)境整治試點示范項目建設(shè)指南，指導(dǎo)州（市）縣（區(qū)）制定實施方案。同時，組織實施好2019年云南省農(nóng)村能源低碳示范村建設(shè)，充分發(fā)揮試點示范作用，為"十四五"全省農(nóng)村能源建設(shè)探索可復(fù)制、可推廣的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、低碳示范鄉(xiāng)村建設(shè)模式。
五、創(chuàng)新工作舉措，做好秸稈試點
抓好2019年全國秸稈綜合利用試點縣工作總結(jié)，認真做好2020年4個全國秸稈綜合利用試點縣和落實2個省級財政秸稈綜合利用試點縣工作，指導(dǎo)試點縣制定農(nóng)作物秸稈綜合利用示范項目實施方案，細化、實化目標(biāo)任務(wù)、進度安排和責(zé)任分工。進一步完善臺賬，找準(zhǔn)支撐點，找準(zhǔn)發(fā)力點；加強技術(shù)指導(dǎo)，找準(zhǔn)突破點，著力解決技術(shù)規(guī)范，講好秸稈綜合利用故事。
六、強化管理措施，抓實安全生產(chǎn)
認真落實安全生產(chǎn)要求，牢固樹立"隱患就是事故"的理念和以人為本的思想，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，強化職責(zé)，切實將農(nóng)村能源行業(yè)安全生產(chǎn)與安全管理工作落到實處，確保完成全省農(nóng)村能源安全生產(chǎn)專項整治三年攻堅行動任務(wù)。一是全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任。層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，落實部門行業(yè)監(jiān)管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地管理及企業(yè)（業(yè)主）主體責(zé)任。二是抓好安全生產(chǎn)重點工作。加大檢查督查、隱患排查治理力度。認真開展安全生產(chǎn)月、"回頭看"等專項活動。三是切實做好閑置廢棄農(nóng)村戶用沼氣設(shè)施安全處置。四是抓好安全生產(chǎn)培訓(xùn)。五是逐步建立健全"企業(yè)（農(nóng)戶）隱患自查自改自報、政府部門監(jiān)督檢查、專家專業(yè)指導(dǎo)、群眾廣泛參與、社會公眾監(jiān)督"的多方聯(lián)動安全防控體系。
七、抓實督查調(diào)研，確保項目質(zhì)量
嚴格按照分片掛鉤聯(lián)系制度，落實督促檢查調(diào)研，按照國家管理規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，深入基層，強化項目建設(shè)的服務(wù)、指導(dǎo)、方案審核、檢查及驗收等工作，嚴把建設(shè)進度、質(zhì)量、資金使用等關(guān)卡，把惠民工程落到實處。同時，積極參與農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳美麗鄉(xiāng)村、人居環(huán)境整治及"廁所革命"、清潔鄉(xiāng)村行動等方面的督促、檢查相關(guān)工作，扎實推進農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。
八、抓實規(guī)劃編制，謀劃發(fā)展思路
全面抓好"十三五"農(nóng)村能源建設(shè)工作的總結(jié)，按照實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和綠色發(fā)展要求，結(jié)合云南省打造世界一流的"綠色能源""綠色食品""健康生活目的地"三張牌的發(fā)展戰(zhàn)略，組織全省認真編制"十四五"云南省可再生能源規(guī)劃，把規(guī)劃與政策有機融合，謀劃好全省"十四五"云南省可再生能源規(guī)劃，提高規(guī)劃編制的科學(xué)性、前瞻性和操作性，有力推動農(nóng)村能源建設(shè)持續(xù)健康發(fā)展。
九、抓細信息宣傳，助力"三農(nóng)"發(fā)展
依據(jù)《"數(shù)字云南"三年行動計劃》重點建設(shè)項目，以農(nóng)作物秸稈綜合利用、農(nóng)村人居環(huán)境整治、教育培訓(xùn)體系信息化建設(shè)為銜接點，推動農(nóng)村能源建設(shè)監(jiān)管信息化。一是充分利用秸稈資源臺賬系統(tǒng)和農(nóng)村人居環(huán)境信息平臺，切實摸清農(nóng)村能源建設(shè)底數(shù)，提升管理和綜合決策能力。二是認真總結(jié)"十三五"農(nóng)村能源建設(shè)取得的成績，抓好全省農(nóng)村能源宣傳及信息工作。三是及時收集、整理、總結(jié)典型經(jīng)驗和案例，加強農(nóng)村能源建設(shè)典型案例的宣傳推廣，充分發(fā)揮宣傳和信息化作用。
十、抓好隊伍培訓(xùn)，提升業(yè)務(wù)能力
加強農(nóng)村能源管理人才隊伍建設(shè)，繼續(xù)抓好全省農(nóng)村能源管理干部和業(yè)務(wù)人員技術(shù)培訓(xùn)。堅持"請進來、走出去"、"專家授課"、"現(xiàn)場示范"等多種方式，加強秸稈綜合利用技術(shù)、農(nóng)村沼氣工程專業(yè)技術(shù)等培訓(xùn)，加強橫向?qū)W習(xí)，加大干部職工外出學(xué)習(xí)、培訓(xùn)力度，不斷提高業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。
十一、全面從嚴治黨，持續(xù)正風(fēng)肅紀
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于"三農(nóng)"工作的重要論述，鞏固"不忘初心，牢記使命"的主題教育成果，認真履行"一崗雙責(zé)"的主題責(zé)任，把黨的政治建設(shè)擺在首位，強化政治監(jiān)督，持續(xù)正風(fēng)肅紀，將黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)和意識形態(tài)工作納入總體工作部署，統(tǒng)籌安排，同步落實，持續(xù)推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，著力抓好作風(fēng)建設(shè)，為全省農(nóng)村能源建設(shè)更好地服務(wù)"三農(nóng)"工作提供堅強的作風(fēng)紀律保障。
