1.企業(yè)標準“領跑者”是什么？
企業(yè)標準“領跑者”指同行業(yè)可比范圍內，企業(yè)自我聲明公開的產品、服務標準中核心指標處于領先水平的產品或服務。
2.實施企業(yè)標準“領跑者”制度有哪些政策依據？
（1）2016年8月1日，質檢總局、國家標準委、工業(yè)和信息化部印發(fā)《裝備制造業(yè)標準化和質量提升規(guī)劃》（國質檢標聯(lián)[2016]396號），明確提出“推行企業(yè)標準主要技術指標領跑者制度試點，形成標準競爭機制”；
（2）2016年8月24日，李克強總理主持召開國務院常務會議，強調“建立企標領跑者制度，支持社會團體、企業(yè)發(fā)展優(yōu)于國家和行業(yè)的標準”；
（3）2016年9月，國務院辦公廳印發(fā)《消費品標準和質量提升規(guī)劃（2016-2020年）》（國辦發(fā)[2016]68號）要求“建立企標領跑者制度，引導消費者更多選擇標準領跑者產品”
（4）2017年9月，中共中央、國務院印發(fā)《關于開展質量提升行動的指導意見》（中發(fā)[2017]24號），明確提出“實施企業(yè)標準‘領跑者’制度”。
（5）2018年7月，經國務院同意，市場監(jiān)管總局等八部門聯(lián)合印發(fā)了《關于實施企業(yè)標準“領跑者”制度的意見》（國市監(jiān)標準[2018]84號），明確了企業(yè)標準“領跑者”制度的指導思想、基本原則、主要目標、主要任務及政策措施。
（6）2019年4月17日，國家市場監(jiān)督管理總局印發(fā)《深化標準化工作改革方案》重點任務分工（2019-2020年）中指出，“加快實施企業(yè)標準‘領跑者’制度，強化標準引領，營造‘生產看領跑，消費選領跑 ’的氛圍”。
3.企業(yè)標準“領跑者”對企業(yè)有哪些好處？
（1）有利于企業(yè)打造品牌，提高優(yōu)秀產品和服務市場認知度與占有率。
（2）企業(yè)標準“領跑者”作為行業(yè)標桿，為企業(yè)質量、技術提升指明方向。
（3）企業(yè)標準“領跑者”有利于推動企業(yè)信用制度和市場信息公開機制建設，優(yōu)化營商和市場競爭環(huán)境，減少劣幣驅逐良幣情況的發(fā)生。
4. 較之前發(fā)布的能效、水效“領跑者”，企業(yè)標準“領跑者”有哪些特點？
（1）評價指標更全面。與能效、水效“領跑者”相比，企業(yè)標準“領跑者”評估既可單項指標比對，也可多綜合指標比對。
（2）領域更廣泛。能效、水效領跑者所涵蓋的產品僅限于產品，而企業(yè)標準“領跑者”不但包括消費品和裝備類別，服務也被納入重要領域。
（3）運行機制不同。能效、水效領跑者名單由政府發(fā)布。企業(yè)標準“領跑者”年度重點領域由政府發(fā)布，評估形成的企業(yè)標準“領跑者”由第三方評估機構發(fā)布，并由工作機構匯總公開。
5.成為企業(yè)標準“領跑者”，企業(yè)需要做哪些工作？企業(yè)是否會額外增加成本？
（1）標準自我聲明公開。企業(yè)需在企業(yè)標準信息公共服務平臺上，自我聲明公開執(zhí)行的企業(yè)標準。確保公開標準的合法合規(guī)性，及標準的實施可行性；同時，不斷加快企業(yè)技術升級，提高標準公開水平。
（2）提供證明資料。入圍“領跑者”榜單的企業(yè)，需提供企業(yè)標準中所涉及的產品或服務的檢測報告、質量承諾書、企業(yè)信用承諾書及其他證明材料。
根據《關于實施企業(yè)標準“領跑者”制度的意見》（國市監(jiān)標準[2018]84號）要求，“開展企業(yè)標準‘領跑者’評估，不得向企業(yè)收取費用”。
6.企業(yè)標準“領跑者”稱號的使用周期是多長，是永久的嗎？
企業(yè)標準“領跑者”評估周期原則上為1年，獲得“企業(yè)標準‘領跑者’稱號”的企業(yè)，1年內可以使用該稱號。如1年內，已獲得稱號的企業(yè)出現(xiàn)任何自愿退出、違法違規(guī)情況、產品或服務標準不再處于領先地位，工作機構有權要求評估機構撤銷其“領跑者”稱號。由此可見，企業(yè)標準“領跑者”稱號不是永久的。
7.誰來發(fā)布企業(yè)標準領跑者，權威性如何？
企業(yè)標準“領跑者”榜單由評估機構發(fā)布，并由工作機構匯總后企業(yè)標準“領跑者”統(tǒng)一信息平臺（www.cpbz360.org）公開。企業(yè)標準“領跑者”榜單的權威性體現(xiàn)在如下幾個方面：
（1）專業(yè)的評估機構。工作機構面向社會廣泛征集評估方案和評價機構，經專家委員會評審、公示和公開等程序，形成評估機構，形成過程公平、公正、公開。評估機構在標準水平方面具有豐富的經驗。
（2）評估過程公平公開。評估機構依據“領跑者”評估方案，科學合理的確定評估的核心指標、評估方法及企業(yè)標準“領跑者”數量。評估方案及評估結果都將在平臺上公示，并公開征集意見。相關領域專家也會全程參與評估方案的評審、企業(yè)標準排行榜和“領跑者”評估工作。
（3）設置動態(tài)調整機制。評估機構根據評估周期，對“領跑者”榜單進行動態(tài)調整，以保證“領跑者”標準的持續(xù)領先。將工作中存在問題的評估機構和企業(yè)列入黑名單并在平臺發(fā)布；
（4）創(chuàng)新監(jiān)管機制。建立 “政府部門——第三方機構——行業(yè)同行——消費者”的多元監(jiān)督機制，確保“領跑者”榜單的公信力。
8.哪些機構可以成為企業(yè)標準“領跑者”評估機構，需要什么條件？
在中華人民共和國境內注冊，并具有獨立法人資格的標準化技術機構、科研機構、行業(yè)協(xié)會、檢測認證機構、咨詢服務機構等，可以申請作為企業(yè)標準“領跑者”第三方評估機構。工作機構及其下屬單位不能作為“領跑者”評估機構，參與評估工作。評估機構應充分了解行業(yè)情況和相關標準化工作。
評估機構是開展企業(yè)標準排行榜和“領跑者”評估工作的主體，工作內容包括基于不同產品和服務的特點，編制“領跑者”評估方案，依據評估方案開展企業(yè)標準排行榜和“領跑者”評估工作，并發(fā)布企業(yè)標準排行榜和“領跑者”名單。
9.第三方機構如何申請成為企業(yè)標準“領跑者”評估機構？
（1）評估方案申報。第三方機構需注冊登錄“企業(yè)標準‘領跑者’統(tǒng)一信息平臺” （www.cpbz360.org）。根據本年度實施企業(yè)標準“領跑者”重點領域，結合自身優(yōu)勢，選取相關重點領域中的具體產品或服務，合理確定領跑者標準的核心指標，制定上傳評估方案。
（2）評估方案評審。工作機構對評估方案開展形式審查，并組織專家委員會相關專家，對方案開展多維度評審，形成專家評審意見。
（3）評估方案、評估機構的公示與公布。工作機構在企業(yè)標準“領跑者”統(tǒng)一信息平臺上對通過評審的評估方案和評估機構，進行為期10個工作日的公開征集意見。公示期間，無異議的，由工作機構公布評估方案和評估機構名單。如有異議，提請專家委員會商定并給出處理意見。
10.編制企業(yè)標準“領跑者”評估方案應該注意哪些？
編制企業(yè)標準“領跑者”評估方案，應注意如下內容：
（1） 資料真實有效。評估方案中的各類資料及證明材料應如實填寫，評估機構應對評估方案的真實有效性負責。
（2）評估范圍要明確。以企業(yè)自我聲明公開執(zhí)行的產品或服務標準為評估對象，明確產品、服務定義、適用范圍、執(zhí)行標準等。
（3）核心指標選取應科學合理。以企業(yè)標準信息公共服務平臺（www.cpbz.gov.cn）上公開的企業(yè)標準相關信息為基礎，以需求為導向，聽取多方建議，科學合理確定核心指標，進行評估。
（4）評估方法的公正性。設定科學合理的評估方法，減少主觀因素對評估結果的影響。
（5）合理確定評估周期和實施目標。根據產品或服務技術更新周期及行業(yè)特點，科學確定評估周期，確保 “領跑者”榜單的動態(tài)調整和“領跑者”評估工作持續(xù)開展。
11.企業(yè)標準“領跑者”的評估程序是哪些，應該注意什么？
（1）標準篩選。對企業(yè)標準信息公共服務平臺（www.cpbz.gov.cn）上自我聲明公開的企業(yè)標準進行篩選，確保企業(yè)標準符合相關法律、法規(guī)和強制性標準，標準文本編寫規(guī)范，指標水平不低于現(xiàn)有相關國家和行業(yè)標準要求，并在市場上有對應的產品型號或服務類別。
（2）企業(yè)標準排行榜和“領跑者”名單的確定。評估機構基于篩選后的相關標準，依據發(fā)布的評估方案開展評估工作，形成企業(yè)標準排行榜，并基于綜合排名，合理確定入圍“領跑者”榜單的數量。在獲得入圍企業(yè)同意，并提供符合標準的證明材料后，形成“領跑者”名單。
12.企業(yè)標準排行榜和“領跑者”的評估周期是多久？
企業(yè)標準排行榜采取動態(tài)調整模式，無固定評估周期，可按月或按季度發(fā)布。企業(yè)標準“領跑者”評估周期原則上為1年。
13.每年的重點領域會有連續(xù)性嗎？
原則上每年的重點領域會有連續(xù)性，上一年的重點領域會在下年度繼續(xù)開展評估工作。但出現(xiàn)如下情況，重點領域也將做動態(tài)調整：
（1）移出重點領域范圍。如果下一年度評估中發(fā)現(xiàn)該領域工作基礎不足，或無法繼續(xù)滿足國家發(fā)展及消費者需求的類別將會被移出重點領域清單。
（2）重點領域微調。統(tǒng)籌考慮行業(yè)技術發(fā)展、消費者關注熱點和實際需求等多種因素，重點領域范圍可做相應調整。
14.企業(yè)如何宣傳使用企業(yè)標準“領跑者”稱號？
企業(yè)可以通過傳統(tǒng)媒體、網絡及新媒體等多種資源，對獲得的企業(yè)標準“領跑者”稱號進行品牌宣傳及產品推廣，但宣傳尺度應合法合規(guī)。
15.什么情況下，企業(yè)標準“領跑者”稱號會被取消？
對已獲得“領跑者”稱號的企業(yè)在有效期內出現(xiàn)下列情況之一的，工作機構會要求評估機構取消其“領跑者”稱號：
（1）企業(yè)生產裝備、工藝等發(fā)生重大變化且嚴重影響產品性能；
（2）企業(yè)標準發(fā)生更新且核心指標水平出現(xiàn)降低的；
（3）出現(xiàn)重大環(huán)保安全事故和產品質量問題的；
（4）產品抽檢發(fā)現(xiàn)達不到公開標準水平的；
（5）發(fā)生侵犯知識產權行為的；
（6）通過弄虛作假入選企業(yè)標準“領跑者”或存在其他誠信問題；
（7）在信用中國、環(huán)境信息公開平臺等國家企業(yè)信息公示系統(tǒng)中出現(xiàn)不良記錄的。
16.企業(yè)標準“領跑者”僅僅評估標準本身嗎，是否需要提供產品檢測報告？
企業(yè)標準 “領跑者”評估不僅關注標準水平的先進性，更兼顧標準的實際執(zhí)行效果。入圍企業(yè)標準排行榜和“領跑者”名單的標準需要有在市場上對應的產品型號或服務類別，同時明確要求入圍“領跑者”榜單的企業(yè)提供如檢測報告在內，可證明標準與產品或服務質量一致性的支撐材料。
17.成為某產品的企業(yè)標準“領跑者”第三方評估機構后，是永久的嗎，什么情況下會被取消？
每年新公布的“領跑者”重點實施領域，重新公開征集該類別產品、服務的評估機構。評估機構出現(xiàn)如下問題將被取消評估資格：
（1）相關機構或個人出現(xiàn)的誠信與公正問題；
（2）發(fā)布的企業(yè)標準排行榜和“領跑者”榜單有失公平公正，無法合理解釋；
（3）評估機構自愿退出企業(yè)標準“領跑者”評估工作，需提前告知工作機構，并根據工作機構相關規(guī)定交接工作。
出現(xiàn)的誠信問題將上報有關監(jiān)管部門，并列入黑名單。工作機構（中國標準化研究院）將上述情況在統(tǒng)一平臺公布，并重新公開征集該領域評估方案和評估機構。
18.如何獲取企業(yè)標準“領跑者”有關信息，是否有統(tǒng)一信息平臺？
公眾可以通過企業(yè)標準“領跑者”統(tǒng)一信息平臺 （www.cpbz360.org）獲取企業(yè)標準“領跑者”相關政策法規(guī)，及企業(yè)標準“領跑者”工作進展情況，同時評估方案、評估機構、企業(yè)標準排行榜榜單、企業(yè)標準“領跑者”名單等相關信息通過統(tǒng)一信息平臺進行公示發(fā)布。相關企業(yè)標準信息與文本可以在“企業(yè)標準信息公共服務平臺”查詢并獲取。
19.企業(yè)標準“領跑者”有哪些激勵政策？
（1） 評估結果政府采信；
（2） 政府采購助力領跑；
（3） 設立“領跑者”專項基金；
（4） 信貸支持；
（5） 大型賣場、網上電商助力“領跑”營銷；
（6） 地方政府財政獎勵。
20.企業(yè)標準“領跑者”評估機構可以為企業(yè)提供標準化咨詢服務嗎？地方應如何參與？
在不影響企業(yè)標準排行和領跑者評估工作公平公正的前提下，企業(yè)標準“領跑者”評估機構可以為企業(yè)提供標準化咨詢服務。
地方標準化行政主管部門可以鼓勵轄區(qū)內先進企業(yè)公開領先的企業(yè)標準，爭創(chuàng)企業(yè)標準“領跑者”；推薦各自地區(qū)特色產業(yè)進入重點領域，并推薦轄區(qū)內第三方機構承擔“領跑者”評估工作；采信企業(yè)標準排行榜和“領跑者”名單，制定落實扶持政策，讓標準“領跑者”企業(yè)得到實惠。
