詳情如下:
沁源縣2021年農村冬季清潔取暖運行補貼實施方案
清潔取暖是持續改善我縣空氣質量和人居環境的有效手段,也是2022年北京冬、殘奧會期間我縣環境空氣質量達標的重要保障。為有效鞏固我縣清潔取暖成果,確保百姓“運行用得起、取暖效果好”,根據省市相關文件精神,結合我縣實際情況,決定對農村冬季清潔取暖進行運行補貼,特制定本實施方案。
一、供應和補貼要求
(一)清潔型煤、生物質燃料質量要求
農戶供應型煤按照國家于2017年出臺的GB34170-2017標準執行,主要指標有三項:發熱量MJ/Kg≤24.00,全硫%≤0.5,揮發分%≤12.00;生物質燃料指標:熱值>4000Kcal/kg,密度>1.1t/立方米,灰分≤1.1%,水分≤8%,燃燒率≥95%,排塵濃度≤80mg/m³,排煙黑度<1,熱效率≥81%。
(二)補貼范圍
全縣2017年以來實施清潔取暖的農戶,每戶只能享受一次補貼。
(三)補貼標準
1.對2020年進行清潔取暖環保爐具改造的農戶,按照每戶1000元標準享受符合清潔取暖標準的型煤;
2.已進行生物質鍋爐改造的農戶,按照每戶1000元標準享受生物質燃料;
3.“煤改電”農戶享受0.2元/千瓦時補貼,根據實際使用量發放,最高補貼電量5000千瓦時/戶(即每戶每采暖季最高補貼1000元),超出部分由用戶自行負擔;
4.“煤改氣”農戶享受1元/立方米的補貼,根據實際使用量發放,最高補貼氣量1500立方米/戶(即每戶每采暖季最高補貼1500元),超出部分由用戶自行負擔;
5.實現集中供熱改造和今年確定為集中供熱改造的農戶,享受供煤補貼500元/戶;
6.“以醇代煤”農戶享受每戶補貼1000元。
二、資金來源
清潔取暖運行補貼資金來源為市下達的清潔取暖專項資金和沁源縣慈善會捐款,不足部分由縣財政補齊。
三、供應和補貼辦法
(一)清潔型煤供應、生物質燃料補貼
享受清潔型煤供應、生物質燃料補貼的農戶,由當地村委會統一登記、公示,鄉鎮和當地派出所審核無誤后上報縣農業農村局,縣農業農村局通過招投標方式確定生產和運輸清潔型煤、生物質燃料的企業,各鄉鎮和村委負責協調將清潔型煤、生物質燃料發放至村民手中。
(二)“煤改電”“煤改氣”補貼
對實現“煤改電”“煤改氣”的農戶,由鄉鎮組織,供電、供氣企業負責,于次年4月1日—20日對農戶當年11月1日至次年3月31日的用電、用氣量進行抄表核算,以鄉鎮為單位在5個工作日內報縣能源局、住建局審核后報縣農業農村局,由縣農業農村局將縣慈善會捐款轉至各鄉鎮,統一公示后發放到農戶。
(三)集中供熱、“以醇代煤”補貼
對實現集中供熱、“以醇代煤”的農戶,由村委、鄉鎮核對,上報縣住建局、能源局審核后報縣農業農村局,由縣農業農村局將縣慈善會捐款轉至各鄉鎮,統一公示后發放到農戶。
四、職責分工
沁源縣冬季清潔取暖運行補貼工作在縣清潔取暖工作領導小組領導下開展,由縣發改科技局牽頭,相關部門和單位各司其職,具體職責為:
1.縣發改科技局負責統籌協調全縣冬季清潔取暖各項工作,審核匯總全縣清潔取暖改造補貼工作;聯合縣財政局下達市清潔取暖專項基金和縣配套資金;
2.縣農業農村局負責統計匯總全縣清潔取暖農戶的確戶信息,“煤改電”“煤改氣”的使用量信息,并及時上報縣清潔取暖綜合協調辦公室;將清潔型煤、生物質燃料發放至各鄉鎮,將集中供熱、“煤改電”“煤改氣”、以醇代煤的補貼發放至各鄉鎮,設立專戶接收沁源縣慈善會的相關款項;
3.縣住建局負責審核全縣集中供熱、“煤改氣”的農戶確戶信息及“煤改氣”用量;
4.縣能源局負責審核全縣“煤改電”“以醇代煤”的農戶確戶信息及“煤改電”用量;
5.縣財政局負責全縣清潔取暖補貼發放和捐款發放的監督工作;
6.縣應急局和縣能源局負責煤炭企業慈善捐款工作;
7.縣民政局負責協調縣慈善會資金管理工作,督促縣慈善會及時將捐款撥付至縣農業農村局;
8.縣市監局負責抓好冬季清潔取暖清潔型煤的質量監督;
9.縣交通局負責為相關運輸車輛開辟綠色通道,保障道路暢通;
10.市生態環境局沁源分局負責加強對清潔型煤排放的監管;
11.縣公安局負責對各鄉鎮農村居民戶口進行核實;
12.各鄉鎮要對各自轄區內農戶清潔取暖方式、補貼、用量抄表核算等進行統計、核查、上報、發放,要嚴格按照村務公開的要求,對補貼辦法、發放農戶、補貼明細等進行公示。
五、工作要求
(一)落實主體責任。冬季清潔取暖工作是重要的民生工程,各有關單位、各鄉鎮要各司其職,全力推進。各鄉鎮是本轄區清潔取暖工作的責任主體、實施主體、安全監管主體,主要負責同志是第一責任人。要實行網格化管理,充分發揮各級網格員的積極性和主動性,保質保量按時完成清潔取暖運行補貼工作。
(二)做好協調配合。各鄉鎮、各有關部門要依據職責分工,積極協調配合,形成工作合力。要切實增強服務意識,提高服務能力,及時掌握清潔取暖運行補貼相關工作動態,確保第一時間發現問題、解決問題。
(三)嚴格監督考核。各鄉鎮及相關部門要扎實做好冬季清潔取暖運行補貼工作,縣清潔取暖工作領導小組將組成督查組,對各單位、鄉鎮和各村進行督查,對工作不到位、責任不落實的單位、部門進行通報;對弄虛作假、工作推進不力,未按期完成任務的部門及單位從嚴追究責任。