2013年年末，中科院大氣物理研究所研究員張仁健課題組與同行合作，對北京地區(qū)PM2.5化學(xué)組成及來源進(jìn)行分析。研究顯示，北京PM2.5有6個(gè)重要來源，分別是土壤塵、燃煤、生物質(zhì)燃燒、汽車尾氣與垃圾焚燒、工業(yè)污染和二次無機(jī)氣溶膠，其中燃煤占比約為18%。燃煤污染，對霧霾天氣的形成產(chǎn)生了巨大的影響。為了減少冬季燃煤污染、改善空氣質(zhì)量，我國北方許多城市開始推廣“煤改電”、“煤改氣”，一系列政策補(bǔ)貼也相應(yīng)出爐。為大家整理下各地出臺的煤改補(bǔ)貼政策，以供參考。
北京
郊區(qū)縣燃煤鍋爐補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)增加到每蒸噸13萬元
為鼓勵燃煤鍋爐清潔能源改造，北京市財(cái)政局、市環(huán)保局提高了補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。2002年制定的《北京市鍋爐改造補(bǔ)助資金管理辦法》規(guī)定，20蒸噸以下燃煤鍋爐每蒸噸補(bǔ)助5.5萬元、20蒸噸以上的補(bǔ)助10萬元，在此基礎(chǔ)上，2014年進(jìn)一步加大了力度，將郊區(qū)縣燃煤鍋爐補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一增加到每蒸噸13萬元。另一方面，市發(fā)展改革委出臺《關(guān)于調(diào)整燃煤鍋爐房清潔能源改造市政府固定資產(chǎn)投資政策的通知》(京發(fā)改〔2014〕1576號)，擴(kuò)大了燃煤鍋爐清潔能源改造固定資產(chǎn)支持范圍，對20蒸噸以上燃煤鍋爐按照原規(guī)模改造工程建設(shè)投資30%比例安排補(bǔ)助資金。這些政策措施，有力推進(jìn)了燃煤鍋爐“煤改氣”任務(wù)的落實(shí)。
“煤改電”補(bǔ)貼城鄉(xiāng)統(tǒng)一 供熱季低谷時(shí)段每度電只需1毛錢
從2015年開始，“煤改電”補(bǔ)貼政策將擴(kuò)大到農(nóng)村地區(qū)，農(nóng)村地區(qū)的煤改電也將享受與城區(qū)一樣的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，由市、區(qū)縣兩級財(cái)政各補(bǔ)貼0.1元/千瓦時(shí)，這樣，農(nóng)村“煤改電”居民冬季夜間用電的電價(jià)也將是0.1元/千瓦時(shí)。
此外，農(nóng)村地區(qū)的峰谷電價(jià)優(yōu)惠時(shí)段也將統(tǒng)一。農(nóng)村“煤改電”用戶享受谷段電價(jià)優(yōu)惠的時(shí)間與城區(qū)“煤改電”用戶相統(tǒng)一，即谷段由現(xiàn)在的22:00至次日6:00調(diào)整為21:00至次日6:00。
河北
保定市對中心城區(qū)供暖煤改電進(jìn)行補(bǔ)助
為確保2015年保定中心城區(qū)分散燃煤鍋爐改造任務(wù)順利完成，按照《保定市大氣污染防治三年攻堅(jiān)行動及2015年重點(diǎn)工作》的要求，決定對中心城區(qū)供暖煤改電進(jìn)行資金補(bǔ)助。
中心城區(qū)公共建筑分散燃煤鍋爐、生產(chǎn)經(jīng)營性分散燃煤鍋爐、居民分散燃煤鍋爐（含中心城區(qū)三環(huán)內(nèi)城中村集中供熱分散燃煤鍋爐），按標(biāo)準(zhǔn)要求改造為蓄熱式電鍋爐的，以拆除改造后的鍋爐噸位為依據(jù)，以13萬元／噸（不足1噸的按1噸計(jì)算）的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性資金補(bǔ)助，用于鍋爐拆除單位購買低谷蓄熱式電鍋爐。
中心城區(qū)三環(huán)內(nèi)城中村居民家庭由燃煤鍋爐改造為以蓄熱式電散熱器采暖的，按每戶3000元標(biāo)準(zhǔn)給予電力企業(yè)電網(wǎng)改造資金補(bǔ)助，用于線路改造、分表計(jì)量等工作。
邢臺：燃煤用戶購買燃?xì)獗趻鞝t補(bǔ)貼3000元
為推廣使用天然氣，河北將設(shè)立天然氣利用專項(xiàng)基金，對天然氣利用、燃煤鍋爐煤改氣給予適當(dāng)?shù)呢?cái)政補(bǔ)貼和政策支持。
根據(jù)《邢臺市城區(qū)原煤散燒治理實(shí)施方案》，按照“改造政府補(bǔ)貼、不足用戶補(bǔ)齊”的原則，對實(shí)施“煤改氣”的燃煤用戶購買燃?xì)獗趻鞝t進(jìn)行補(bǔ)貼，每戶補(bǔ)貼3000元。
邯鄲：燃煤用戶購買燃?xì)獗趻鞝t補(bǔ)貼3000元
邯鄲市煤改氣工程指揮部辦公室答復(fù)，為進(jìn)一步改善城市環(huán)境空氣質(zhì)量和居民生活條件，邯鄲市政府決定對主城區(qū)及周邊外擴(kuò)5公里區(qū)域內(nèi)燃煤用戶實(shí)施“煤改氣”工程。按照“改造政府補(bǔ)貼、不足用戶補(bǔ)齊”的原則，對實(shí)施“煤改氣”的燃煤用戶購買燃?xì)獗趻鞝t進(jìn)行補(bǔ)貼，每戶補(bǔ)貼3000元，其中300元由區(qū)(縣)財(cái)政承擔(dān);燃?xì)夤芫W(wǎng)初裝費(fèi)(2600元)、灶具、暖氣片等費(fèi)用由用戶承擔(dān)。對于低保用戶，由區(qū)(縣)政府負(fù)責(zé)，在以上補(bǔ)貼政策的基礎(chǔ)上，再予以照顧。
山東
山東省物價(jià)局：電采暖用戶享受電價(jià)優(yōu)惠政策
山東省物價(jià)局規(guī)定，電采暖客戶享有一定電價(jià)優(yōu)惠政策，采暖季月用電量超出400度達(dá)到階梯電價(jià)第三檔的，繼續(xù)執(zhí)行第二檔電價(jià)0.5969元/度，也就是每度電享受0.3元的優(yōu)惠。目前，山東省、濟(jì)南市兩級政府正在研討“煤改電”居民電采暖初裝費(fèi)10%~20%的補(bǔ)貼政策，同時(shí)核算替代電量給予一定比例的資金補(bǔ)貼，提高居民電采暖的積極性。
青島：天然氣供熱可享受財(cái)政補(bǔ)貼
日前青島市城市管理局等5部門聯(lián)合印發(fā)通知，《青島市城市管理局貫徹〈青島市加快清潔能源供熱發(fā)展的若干政策〉實(shí)施細(xì)則》正式實(shí)施。在建設(shè)投資補(bǔ)助方面，新建天然氣分布式能源項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后，財(cái)政資金按照發(fā)電裝機(jī)容量1000元/千瓦的標(biāo)準(zhǔn)給予設(shè)備投資補(bǔ)貼;分布式能源項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)行兩年后，將進(jìn)行年平均能源綜合利用效率評定，年平均能源綜合利用效率達(dá)到70%及以上的，財(cái)政資金再給予1000元/千瓦的補(bǔ)貼。每個(gè)項(xiàng)目享受的補(bǔ)貼金額最高不超過3000萬元。同時(shí)，鼓勵海水源、污水源、土壤源、空氣源熱泵和其他電供熱項(xiàng)目建設(shè)谷電儲能設(shè)施。項(xiàng)目建設(shè)谷電儲能設(shè)施，按核定儲能設(shè)施建設(shè)成本的50%，由財(cái)政資金給予補(bǔ)貼，最高補(bǔ)貼額不超過1000萬元。
山西
全面落實(shí)峰谷分時(shí)電價(jià)政策，對采暖“煤改電”居民用戶執(zhí)行居民用電峰谷分時(shí)電價(jià)政策，一般工商業(yè)用戶執(zhí)行一般工商業(yè)用電峰谷分時(shí)電價(jià)政策，用電價(jià)格按照省級價(jià)格主管部門規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；對安裝高效節(jié)能電采暖設(shè)備的居民用戶，設(shè)備購置費(fèi)用由省、市兩級財(cái)政各補(bǔ)貼三分之一，兩級補(bǔ)貼總額最高不超過20000元/戶；省、市兩級財(cái)政對采暖季低谷時(shí)段電價(jià)各補(bǔ)貼0.1元/度，每個(gè)采暖季每戶補(bǔ)貼最高不超過12000度用電量；對安裝高效節(jié)能電采暖設(shè)備的學(xué)校、養(yǎng)老院等非營利性公益事業(yè)單位，設(shè)備購置費(fèi)用由省、市、縣三級財(cái)政各補(bǔ)貼三分之一；對全省高速公路服務(wù)區(qū)（收費(fèi)站管理辦公區(qū)）現(xiàn)有采暖燃煤鍋爐逐步實(shí)施“煤改電”，改造投資由省級財(cái)政在項(xiàng)目完成后，按投資額的平均水平給予10%—20%的獎補(bǔ)。
