當(dāng)歐盟國家的消費(fèi)者想購買一臺新冰箱或吸塵器時(shí)，他也會關(guān)注單位產(chǎn)品的能耗值。制造商了解到這一點(diǎn)，因此他們會為他們低能耗的家用電器做廣告宣傳。如果有歐盟能效標(biāo)識他們就不需要再解釋產(chǎn)品的能效級別了，歐盟能效標(biāo)識的顏色編碼會使能效問題在幾秒鐘內(nèi)得以明確。A（綠色）是最節(jié)能的等級，G（紅色）則是能耗最高的級別之一。能效標(biāo)識使制造商說明其設(shè)備的能效等級變得很容易，制造商并把能效標(biāo)識作為一種營銷工具使用。建筑部門同時(shí)也用能效等級來頒發(fā)建筑許可證。這成為各國執(zhí)行歐洲聯(lián)盟能源性能建筑物指令（EPBD）的原因。從2008年開始的國家報(bào)告中可以看到各國家的實(shí)施細(xì)節(jié)。在這份報(bào)告中，那些負(fù)責(zé)任的歐盟成員國已將EPBD指令集中形成法律，并且在他們的國家實(shí)施。
能效等級劃分不一
現(xiàn)在幾乎每個(gè)國家都在根據(jù)各自的能源規(guī)模水平實(shí)施建筑節(jié)能性能認(rèn)證。我們的目標(biāo)是每個(gè)歐盟國家都能根據(jù)其國家的具體條件執(zhí)行該指令。當(dāng)我們看能效認(rèn)證等級時(shí)很快能看到，這些國家之間都存在著差異。奧地利有9個(gè)能效等級，法國只有7個(gè)等級。家用電器的耗能水平比較標(biāo)準(zhǔn)也有所不同。在奧地利的能效比例級別只涉及到取暖需求，包括從≤10千瓦時(shí)/（M2A）的A級++到>250千瓦時(shí)/（M2A）的G級。法國能效等級劃分則根據(jù)熱水加熱和冷卻的能源，并根據(jù)一次能源設(shè)置能源需求。因此，法國A類能效級別包括能源需求≤50千瓦時(shí)的“低能耗大廈”，而G類能效級別包含能源需求≥450千瓦時(shí)的“高耗能”建筑。
另一方面，愛爾蘭有15個(gè)能效級別，顏色編碼范圍在綠色和紅色之間。在其他國家可以發(fā)現(xiàn)不同的能效等級分類，一般根據(jù)能效等級，A級（綠色）是最節(jié)能的。德國是一個(gè)例外。雖然有水平運(yùn)行欄上的有顏色分類，但是卻沒有字母等級。
大多數(shù)國家家用電器的能效等級標(biāo)識圖形導(dǎo)向和顏色都與歐盟能效標(biāo)識類似，在匈牙利我們能看到從A到I的等級劃分。范圍從最淡的藍(lán)色A等級的“低能耗”到黑色的“最差”I等級。在德國和波蘭也存在扇形或水平運(yùn)行欄，最好的等級（綠色）在左邊，而能效最差的（紅色）在右邊最遠(yuǎn)處。
可再生能源的機(jī)遇
實(shí)施EPBD指令對可再生能源來說是一種機(jī)遇，這份文件要求在新舊建筑物中降低耗能。他們明確提到，太陽能光熱技術(shù)和國家實(shí)施的其他技術(shù)處在同一水平線上。太陽熱能的貢獻(xiàn)去除了在一次能源中提到的熱負(fù)荷，因此太陽能光熱系統(tǒng)提高了建筑效率等級。
如果你在2008年國別報(bào)告中看一下具體術(shù)語“太陽能集熱器”和“主動式太陽能系統(tǒng)”，那么你只會在220頁偶爾發(fā)現(xiàn)，雖然具體條款是由法國、意大利、西班牙、葡萄牙、斯洛文尼亞、波蘭和愛爾蘭國家提出。其中一些國家在建筑行業(yè)已經(jīng)有太陽能強(qiáng)制安裝政策，這種事實(shí)可以解釋這種情況。
例如，在西班牙的報(bào)告中，“新建筑物的能源需求”中提到太陽能熱利用：“建筑法（CTE）規(guī)定新建筑物的最低能源需求，需求的規(guī)定適用于2006年9月17日之后頒發(fā)的建筑許可證。”該框架規(guī)定太陽能在“最低生活熱水（DHW）方面的貢獻(xiàn)”，國家報(bào)告還介紹了各個(gè)氣候區(qū)的具體要求。
在斯洛文尼亞“最低要求”這點(diǎn)中規(guī)定：RES指令的強(qiáng)制安裝要求至少25％的總電力需求由安裝可再生能源系統(tǒng)解決。滿足RES的要求要通過安裝太陽能集熱器獲得熱水（至少6平方米/住宅單位）和安裝光伏電池板（最小5W/m2每棟建筑）或者通過實(shí)施冰蓄冷冷卻等方式來實(shí)現(xiàn)。
在意大利國家報(bào)告中，對太陽能支持稅收抵免形式被描述為是實(shí)施EPBD指令的結(jié)果。此外，EPBD指令已促使一些意大利城市、城鎮(zhèn)和社區(qū)引進(jìn)太陽能的強(qiáng)制安裝政策。這些新建筑物中至少50％的熱水需求要通過太陽能加熱實(shí)現(xiàn)。
Modena能源機(jī)構(gòu)的安迪努斯里皮說，“市場快速增長，稅收抵免措施做出了重大的貢獻(xiàn)。”在其他國家的支持措施，如太陽能集熱器的投資補(bǔ)助也是實(shí)施EPBD指令的結(jié)果。
實(shí)施EPBD指令時(shí)，太陽能熱利用一般作為最具成本效益的措施和其他可再生能源一起被提及，歐洲太陽能光熱產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會（ESTIF）秘書長澤維爾努瓦永認(rèn)為這不是問題。“整個(gè)EPBD過程我們都很歡迎，”他說，歐盟標(biāo)準(zhǔn)允許通過實(shí)施指令來提升建筑物的能源效率：“這是一個(gè)客觀的評價(jià)，一切都一視同仁。”ESTIF對此感到高興，努瓦永強(qiáng)調(diào)。“不過，我們報(bào)希望的熱量和熱水將被承認(rèn)起到關(guān)鍵作用。”他補(bǔ)充說，“我們希望可再生熱能技術(shù)作為一種提升建筑物能效的解決方案給予明確確定。在這方面的太陽能熱利用技術(shù)在可再生熱能技術(shù)中是中堅(jiān)力量。如果一種技術(shù)被提到，那么當(dāng)然我們也要提到。”
他在EPBD指令中看到了太陽能熱利用技術(shù)的發(fā)展機(jī)會。努瓦永解釋說，即使建筑物的供暖需求降低，對于熱水的能源需求將會保持不變。太陽能熱利用的發(fā)展?jié)摿Ρ仨毤右孕麄鳎⑶以摷夹g(shù)會被越來越多地使用。努瓦永確信，這取決于氣候條件，太陽能熱利用是“最具成本效益的措施”，能達(dá)到更好的能效等級。
與建設(shè)部門緊密相連
與建設(shè)部門密切聯(lián)系，他并不認(rèn)為制造商現(xiàn)在有必要向最終消費(fèi)者做廣告。努瓦永解釋：“我們與建設(shè)部門密切聯(lián)系，廠商應(yīng)該讓建設(shè)部門更好地了解這項(xiàng)技術(shù)的潛力。”
努瓦永希望太陽能光熱系統(tǒng)的能效標(biāo)識制度能更好地體現(xiàn)供熱系統(tǒng)的具體要求，該系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)預(yù)計(jì)將在2013年發(fā)布。他預(yù)測，廠商屆時(shí)也將能夠使用標(biāo)識進(jìn)行市場營銷。
雖然無法知道太陽能熱利用制造商向終端消費(fèi)者所做廣告的案例，他們生產(chǎn)的產(chǎn)品可以達(dá)到一個(gè)更好的能效等級，這類廣告仍然很少，但網(wǎng)站上可以找到一家意大利太陽能熱利用制造商Costruzioni索拉里。
在西班牙，塞維利亞Termicol太陽能能源公司出口銷售經(jīng)理羅梅羅科爾特斯認(rèn)為，使用能源性能認(rèn)證和營銷沒有聯(lián)系。“在西班牙，這種類型的證書適用于建筑物，而不是一個(gè)太陽能熱利用產(chǎn)品，”他說。“很顯然，當(dāng)您在建筑物上運(yùn)用能源認(rèn)證時(shí)，太陽能熱利用裝置的附加價(jià)值可獲得更多的加分，不過，產(chǎn)品本身不具備這樣的標(biāo)簽。因此，我們不能把它作為一種營銷手段。”
為什么企業(yè)沒有在廣告中使用能效標(biāo)識？在意大利，AESS摩德納的安迪努斯對此提供了深入的原因：“這一點(diǎn)在市場上仍然沒有表現(xiàn)得非常清楚。”
當(dāng)你看到不同版本的國家能源性能認(rèn)證，事實(shí)是制造商都希望他們的集熱器和系統(tǒng)能在盡可能多的國家出售，不足為奇的是，到目前為止幾乎沒有人去宣傳其產(chǎn)品的能效等級。此外，獲得不同國家的能效等級許可證仍然是一個(gè)基礎(chǔ)條件，企業(yè)需要在產(chǎn)品能效上做更多的努力。
