2014年聯合國氣候峰會前不久在美國紐約舉行,超過120位國家元首和政府首腦出席會議。相較于談判破裂的2009年哥本哈根氣候峰會,此次峰會取得了更多的共識和成果,而企業界的貢獻標志著此次峰會與以往氣候峰會“重大不同”,金融集團“此前從未在如此大的規模上對氣候變化采取共同行動。”全球一些大的金融機構和投資團體承諾,至2015年底籌集2000億美元,以推動綠色投資抗擊氣候變化。全球清潔能源將迎來發展新機遇。
各方承諾降低碳排放提高能效
此次峰會上,多國政府和地區對降低碳排放和應對氣候變化做出了承諾。中國將確保到2020年將全國二氧化碳排放強度(單位GDP二氧化碳排放)相比2005年水平降低40%~45%,并努力爭取二氧化碳排放總量盡早達到峰值。香港方面也表示,他們在尋求辦法到2020年將溫室效應氣體(GHG)相比2005年水平降低至少50%。
歐洲委員會將正式要求歐盟28個成員國執行到2030年將碳排放降低40%(相比1990年水平)的目標,并且歐盟也將很快對該措施進行投票。
英國首相戴維·卡梅倫表示,英國在碳排放與捕獲技術(CCS)上已經投資了10億美金,并且禁止新建沒有安裝CCS技術的燃煤電廠。卡梅倫還呼吁世界各國應將資金投資從化石燃料轉向可再生能源。
法國承諾向2010年成立的綠色氣候基金提供10億美元,來幫助發展中國家降低碳排放和適應氣候變化帶來的影響。然而,盡管德國、瑞典等國家都相繼向基金提供贊助,但到目前為止基金累計總額僅達23億美元,遠低于150億美元的目標。
南非環境部長EdnaMolewa在會上表示南非在2009年就承諾到2020年,將GHG排放減少34%,到2025年減少42%。
并且她還表示,南非也將會在巴黎開幕的第21屆聯合國氣候變化大會上提交該國的減排指標。
此外,會上至少有40個國家,30個城市以及眾多企業承諾,到2030年通過改善燃油效率、照明和電器設備和區域能源將能效翻一番。
金融界應在全球清潔能源項目中發揮領導作用
相比2009年哥本哈根氣候峰會,本屆紐約峰會最大的亮點就是企業的貢獻。聯合國在一份聲明中表示,私營部門的貢獻標志著此次峰會與以往氣候峰會“重大不同”,金融集團“此前從未在如此大的規模上對氣候變化采取共同行動。”在此之前,金融集團從未在如此大的規模上對氣候變化采取共同行動:保險公司、養老基金和銀行聯手,將資金導向合適項目,幫助窮國應對全球變暖的影響,并減輕對化石燃料的依賴。聯合國稱此舉是空前的。明年12月份在巴黎開幕的第21屆聯合國氣候變化大會,減排協議的最大障礙之一就是發展中國家堅持要求富裕國家履行5年前所作的承諾,即至2020年每年為氣候行動籌集1000億美元。然而現狀并不樂觀。
因此,在本屆氣候峰會上,金融各界的表態給創造綠色經濟給予了有力的支持。
首先一些國際銀行、保險和養老基金巨頭紛紛表示,到明年年底將幫助獲得2000億美元的資金來應對氣候變化,聯合國認為這將很大程度上推動全球氣候談判。其中,美國銀行承諾籌資10億美元來幫助解決清潔能源的融資問題,特別是對于發展中國家。“我們應該在全球清潔能源項目中發揮領導的作用,去幫助清除投資的障礙。”美國銀行CEO布賴恩·莫伊尼漢說道。美國銀行預計全球綠色債券市場(證券旨在為低碳投資籌集資金)將從2014年的400億美元增加到2020年的3000億美元。一些商業銀行表示到2015年底,通過發行綠色債券等融資工具向改善氣候變化問題提供300億美元的解決資金;而保險業則表示加倍之前的綠色投資資金到840億美元。
此外,一些大型石油和天然氣公司也參與了本次會議,雖然會議的議題是如何擺脫他們的主要收入來源。其中包括阿拉伯國家石油公司、中國石化和法國的道達爾公司。這些公司在會上公布了一項“石油和天然氣氣候倡議”,旨在減少氣體燃除和提高可再生能源的位置。“這將使我們的產業在氣候變化問題解決方案上更堅定的走在前列。”阿拉伯國家石油公司CEO哈立德法力赫說道。
然而各方也在擔心此次紐約峰會只是空談:有許多動聽的承諾,但缺乏實質內容。
猶如在峰會上最受關注的演講者之一,剛上任的聯合國氣候變化問題特使萊昂納多·迪卡普里奧說道:“我想人類都是以相同的方式看待氣候變化問題:假設它就像是虛構的,發生在別人住著的星球,都去假裝氣候變化不是真實的,會以某種方式消失。”但是,也如聯合國秘書長潘基文所言:“改變即將到來。今天的氣候峰會展現了一個全新的、合作的全球應對氣候變化姿態。”而且各方正在“加速行動”。在峰會召開兩個星期之前,紐約發布的國家能源計劃——能源改革愿景(REV),就是目前美國討論如何創建和實施低碳解決方案最適當的計劃。REV的目標是讓國家的公共設施管理結構實現現代化,推行更加清潔和具有靈活性的電網,嚴格控制不斷上升的用戶成本。據了解,紐約市為支持REV計劃所做出的行動將不僅是協助美國能源架構的改革,也是為其他州政府樹立榜樣。