上周,莫迪當(dāng)選以來首次出訪美國(guó),其間他反復(fù)強(qiáng)調(diào)的一個(gè)國(guó)內(nèi)政策重點(diǎn)就是“滿足最窮困人群的需要”。這個(gè)政策已有兩個(gè)計(jì)劃廣為人知,分別是廁所的普及以及為窮人提供個(gè)人銀行賬戶。第三個(gè)計(jì)劃就是在鄉(xiāng)村推廣太陽能技術(shù),希望到2019年每家至少能以太陽能點(diǎn)亮一個(gè)燈泡。這個(gè)計(jì)劃似乎不是很“宏偉”,但在印度還有3億人———相當(dāng)于美國(guó)現(xiàn)在的人口總量———沒有電力供應(yīng),另有數(shù)億人只有斷續(xù)電力供應(yīng)。對(duì)這些人來說,太陽能意味著一次跳躍,跳過傳統(tǒng)化石能源產(chǎn)生的電力,直接進(jìn)入21世紀(jì)追求的清潔能源。此計(jì)劃也能大幅減少印度的碳排量,目前印度的發(fā)電量有六成來自煤炭,造成嚴(yán)重的污染問題。
莫迪相信,太陽在印度有很大可行空間,它簡(jiǎn)單方便,在政府的協(xié)助下,幾乎任何家庭都可參與。居民只要將太陽能光電板安裝在房頂或其他開放空間———如溝渠上方———即可,無論生活多艱難都能參與,農(nóng)民不僅從中受益,也能成為發(fā)展中的公平合伙人。
印度的太陽能發(fā)展?jié)摿κ求@人的,而太陽能對(duì)于減少貧困問題的幫助也將是巨大的。在世界前20個(gè)經(jīng)濟(jì)體中,印度平均日照是最多的,尤其是拉賈斯坦邦有廣袤的沙漠地帶,常年日照集中,最適合修建光電池發(fā)電網(wǎng)絡(luò)。按照規(guī)劃,這里將建成世界規(guī)模最大的太陽能發(fā)電場(chǎng)。印度也是世界上貧困問題最嚴(yán)重的國(guó)家之一,13億人口中有3.6億窮人。太陽能和扶貧問題結(jié)合在一起,前景非常誘人。
在古吉拉特邦,莫迪親自監(jiān)督了好幾個(gè)太陽能項(xiàng)目的投建,包括在農(nóng)村地區(qū)的灌溉溝渠上方安裝面積驚人的光電池板。光電池既能利用太陽能,也能減少灌溉用水的蒸發(fā),可謂一舉兩得。莫迪的目標(biāo)是把這場(chǎng)“太陽能革命”推廣到全國(guó),他已要求議員在各自選區(qū)建立太陽能試點(diǎn)村莊。
這場(chǎng)“太陽能革命”的時(shí)機(jī)也很恰當(dāng)。最近10年,得益于技術(shù)突破和成本控制,太陽能發(fā)電成本已接近煤炭發(fā)電成本,這是在計(jì)算了建造輸電網(wǎng)絡(luò)成本的情況下。因此莫迪此次美國(guó)之行的目的之一就是要求華盛頓在諸項(xiàng)能源前沿項(xiàng)目上給予支持,包括對(duì)農(nóng)村太陽能計(jì)劃提供優(yōu)惠貸款。此外莫迪希望就之前美印關(guān)于太陽能設(shè)備的貿(mào)易糾紛進(jìn)行協(xié)商。新德里要求,如果太陽能開發(fā)者在印度經(jīng)營(yíng),必須使用印度制造的太陽能產(chǎn)品,美國(guó)制造商認(rèn)為這個(gè)規(guī)定不公平,并向世界貿(mào)易組織提出訴訟。目前,美國(guó)是印度第二大太陽能產(chǎn)品進(jìn)口國(guó),年進(jìn)口額在12億美元左右,伴隨著印度本土政策的出臺(tái),相關(guān)貿(mào)易數(shù)字正不斷下降。