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項(xiàng)目名稱：昌平區(qū)農(nóng)村供暖“煤改電”工程PPP項(xiàng)目（第一標(biāo)段）

項(xiàng)目編號：

項(xiàng)目聯(lián)系方式：

項(xiàng)目聯(lián)系人：趙主任

項(xiàng)目聯(lián)系電話：010-69709071

項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)聯(lián)系方式：

項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)：北京市昌平區(qū)新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)中心

地址：北京市昌平區(qū)南環(huán)東路1號昌平區(qū)廣電中心9層

聯(lián)系方式：趙主任，010-69709071

代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系方式：

代理機(jī)構(gòu)：北京大岳咨詢有限責(zé)任公司

代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系人：馮紅方、欒崢，010-88086760

代理機(jī)構(gòu)地址： 北京市西城區(qū)金融街33號通泰大廈C座901

一、采購項(xiàng)目內(nèi)容及預(yù)算金額

預(yù)算金額（第一標(biāo)段）：11900.0 萬元（人民幣）

預(yù)算金額（第二標(biāo)段）：11700.0 萬元（人民幣）

獲取資格預(yù)審文件的時間：2017年05月12日 09:30 至 2017年05月18日 17:30(雙休日及法定節(jié)假日除外)

獲取資格預(yù)審文件的地點(diǎn)：北京市西城區(qū)金融街33號通泰大廈C座901

獲取資格預(yù)審文件的方式：現(xiàn)場購買文件

二、投標(biāo)人的資格要求:

1.主體要求資格預(yù)審申請人必須為依法注冊并有效存續(xù)的獨(dú)立法人實(shí)體，或由不同的獨(dú)立法人實(shí)體組成的聯(lián)合體，聯(lián)合體成員數(shù)量不得超過三（3）名。參與資格預(yù)審的申請人應(yīng)滿足下列要求：

1) 符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的合格供應(yīng)商條件，并滿足適用的中國法律、法規(guī)、規(guī)章、地方法規(guī)和政府部門頒布的其他適用強(qiáng)制性要求。

2) 本級政府所屬融資平臺公司及其他控股國有企業(yè)（符合國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財政部、國家發(fā)展改革委、中國人民銀行《關(guān)于在公共服務(wù)領(lǐng)域推廣政府和社會資本合作模式的指導(dǎo)意見的通知》（國辦發(fā)[2014] 42號）文件規(guī)定的除外）不得作為申請人。

3) 具有投資參股關(guān)系的關(guān)聯(lián)企業(yè)，或具有直接管理和被管理關(guān)系的母子公司，或同一母公司的子公司，或單位負(fù)責(zé)人為同一人的兩個或兩個以上法人不得同時提出資格預(yù)審申請。

4) 獨(dú)立申請人或聯(lián)合體申請人應(yīng)與資格預(yù)審報名登記時的單位名稱保持一致，如以聯(lián)合體形式報名的，則組成聯(lián)合體的成員單位不得變動，否則審查委員會有權(quán)取消其參與資格。

5) 聯(lián)合體參與還需滿足以下要求：(a) 由多個法人實(shí)體組成一個聯(lián)合體，在提交資格預(yù)審申請文件時須提供有效的聯(lián)合體協(xié)議書，以一個參與人的身份共同參與； (b) 由聯(lián)合體牽頭人之法定代表人或委托代理人為聯(lián)合體授權(quán)代表執(zhí)行聯(lián)合體有關(guān)的決議，以聯(lián)合體名義處理與本項(xiàng)目相關(guān)的事務(wù)； (c) 聯(lián)合體各方簽訂聯(lián)合體協(xié)議后，不得再以自己名義單獨(dú)參與，也不得組成新的聯(lián)合體或參加其他聯(lián)合體在本項(xiàng)目中參與； (d) 聯(lián)合體文件以及中標(biāo)時簽訂的合同，對聯(lián)合體各方的效力遵照相關(guān)法律法規(guī)和《PPP項(xiàng)目合同》執(zhí)行。

2.技術(shù)和管理能力資格預(yù)審申請人應(yīng)擁有先進(jìn)的技術(shù)實(shí)力和專業(yè)的運(yùn)營管理能力。以聯(lián)合體形式參加的，聯(lián)合體中至少有一個成員滿足要求。

3.財務(wù)實(shí)力資格預(yù)審申請人具有良好的財務(wù)狀況和投融資能力，截至2016年12月31日，凈資產(chǎn)不低于1億元（含1億元）人民幣（如以聯(lián)合體形式參與，則每一成員的凈資產(chǎn)乘以其在聯(lián)合體內(nèi)所占股權(quán)比例之和應(yīng)不低于1億元（含1億元）人民幣）；以經(jīng)有資質(zhì)機(jī)構(gòu)審計的2016年度財務(wù)報告為準(zhǔn)。

4.業(yè)績經(jīng)驗(yàn)在資格預(yù)審公告發(fā)布之日起前五年內(nèi)，資格預(yù)審申請人在國內(nèi)擁有供暖“煤改電”工程實(shí)施經(jīng)驗(yàn)。以聯(lián)合體形式參加的，聯(lián)合體中至少有一個成員滿足以上業(yè)績經(jīng)驗(yàn)條件。社會資本或其控股（持股比例高于50%）的下屬公司業(yè)績都可以作為社會資本業(yè)績。子公司的業(yè)績需同時提供申請人與其子公司的關(guān)系證明文件。

5.法律和信譽(yù)要求資格預(yù)審申請人應(yīng)具有合法的法律地位、良好的信用記錄和商業(yè)信譽(yù)。在資格預(yù)審公告發(fā)布之日起前三（3）年內(nèi)，申請人沒有嚴(yán)重違約或不良行為，申請人及申請人的董事及其他高級管理人員不曾發(fā)生重大違法違規(guī)行為和政府采購法第七十七條所述的不良行為，財務(wù)會計資料無虛假記載，在“信用中國”、“中國政府采購網(wǎng)”和“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”上無不良記錄。在資格預(yù)審公告發(fā)布之日起前兩（2）年內(nèi)，申請人負(fù)責(zé)的工程未發(fā)生質(zhì)量問題和安全事故，沒有嚴(yán)重的用戶投訴。

三、采購項(xiàng)目需要落實(shí)的政府采購政策：

中華人民共和國政府采購法及PPP相關(guān)政策法規(guī)等

四、審查標(biāo)準(zhǔn)、方法：

本次資格預(yù)審采用合格制。未參加和未通過資格預(yù)審的社會資本不得參與后續(xù)采購環(huán)節(jié)。

五、資格審查日期：2017-06-05

資格預(yù)審申請文件遞交截止時間：2017年06月05日 09:30  (雙休日及法定節(jié)假日除外)

資格審查地點(diǎn)：以書面通知為準(zhǔn)。

六、招標(biāo)項(xiàng)目基本概況、用途、采購需求、數(shù)量、簡要技術(shù)要求：

1.項(xiàng)目內(nèi)容及規(guī)模

第一標(biāo)段項(xiàng)目位于北京市昌平區(qū)， 共實(shí)現(xiàn)“煤改電”4903戶，項(xiàng)目總投資約1.19億元。項(xiàng)目建設(shè)期約為4個月，擬于2017年10月底前完成安裝。項(xiàng)目所涉村鎮(zhèn)和戶數(shù)，如下表所示：

第二標(biāo)段項(xiàng)目位于北京市昌平區(qū)， 共實(shí)現(xiàn)“煤改電”4848戶，項(xiàng)目總投資約1.17億元。項(xiàng)目建設(shè)期約為4個月，擬于2017年10月底前完成安裝。項(xiàng)目所涉村鎮(zhèn)和戶數(shù)，如下表所示：

2.采購需求

本項(xiàng)目由服務(wù)中心通過公開招標(biāo)采購社會資本，由中標(biāo)人在北京市昌平區(qū)獨(dú)資成立項(xiàng)目公司。服務(wù)中心將與項(xiàng)目公司簽訂《PPP項(xiàng)目合同》，授予本項(xiàng)目的特許經(jīng)營權(quán)。

項(xiàng)目公司在合作期內(nèi)負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的設(shè)計、投融資、采購安裝，驗(yàn)收通過后交付給用戶使用，所有權(quán)歸用戶。在合作期內(nèi)，項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)向用戶提供運(yùn)營維護(hù)服務(wù)。

本項(xiàng)目應(yīng)按照《2017年北京市農(nóng)村地區(qū)村莊冬季清潔取暖工作方案》（京政辦發(fā)〔2017〕6號）和《北京市2017年農(nóng)村地區(qū)村莊“煤改清潔能源和減煤換煤”相關(guān)推進(jìn)工作指導(dǎo)意見》（京新農(nóng)辦函〔2017〕4號）的要求進(jìn)行采購安裝，并參照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)“煤改清潔能源”住戶戶內(nèi)設(shè)計、設(shè)備檢測和安裝驗(yàn)收工作的通知》（京新農(nóng)辦函〔2017〕5號）的有關(guān)規(guī)定，遵循“一戶一設(shè)計（指對每一住戶進(jìn)行單體設(shè)計）”、“兩圖兩表一協(xié)議”及用戶滿意的原則進(jìn)行實(shí)施。

本項(xiàng)目安裝的熱泵產(chǎn)品應(yīng)達(dá)到如下要求：

(a) 空氣源熱泵產(chǎn)品必須符合《低環(huán)境溫度空氣源熱泵(冷水)機(jī)組 第2 部分：戶用及類似用途的熱泵(冷水)機(jī)組》（GB/T 25127.2）要求，以GB/T 25127.2 規(guī)定的制熱名義工況下的制熱量標(biāo)稱產(chǎn)品的制熱能力（單位為kW），不得以“匹數(shù)”做標(biāo)稱；

(b) 名義制熱量25kW 以下的空氣源熱泵設(shè)備需提供國家CCC 認(rèn)證證書，名義制熱量25kW 以上的空氣源熱泵設(shè)備需提供《全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證》；

(c) 需提供具備資質(zhì)的國家級空調(diào)設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)合格報告，檢驗(yàn)報告涵蓋GB/T 25127.2 規(guī)定的名義工況及低溫工況制熱性能，要求名義工況下COP 大于2.1， IPLV（H）大于2.4，在-20℃低溫工況時，不使用電輔加熱情況下的COP≥1.6；

(d) 空氣源熱泵在室外空氣干球溫度≥-20℃時，制熱最高出水溫度應(yīng)能達(dá)到50℃以上；在空氣干球溫度≥-25℃時應(yīng)能正常無電輔熱啟動；

(e)空氣源熱泵的室外機(jī)積水盤須裝有融冰加熱系統(tǒng)；

(f)空氣源熱泵設(shè)備要有可靠的融霜控制裝置，融霜時間不能超過運(yùn)行周期的20％；

(g) 機(jī)組須帶有供、回水溫度傳感器，控制系統(tǒng)必須具有的標(biāo)準(zhǔn)通訊485 接口，采用modbus 通訊協(xié)議，配備數(shù)據(jù)采集與傳輸裝置，具備遠(yuǎn)程監(jiān)控的技術(shù)條件，能夠?qū)崟r傳輸供、回水溫度、故障信息和運(yùn)行狀態(tài)；

(h) 空氣源熱泵取暖系統(tǒng)必須加裝電輔助加熱裝置，允許在空氣干球溫度-20℃到-25℃采用電輔熱制熱，保障住戶正常供暖；

(i) 空氣源熱泵系統(tǒng)要配套安裝不低于60 升的儲水罐；

(j)空氣源熱泵室內(nèi)室外機(jī)均要具有消聲和隔振裝置。要根據(jù)居民使用環(huán)境、噪聲和振動的頻率特性及傳播方式，綜合考慮確定安裝消聲和隔振裝置；機(jī)組底部必須要安裝減震裝置，以防止振動傳至建筑物內(nèi)；噪聲應(yīng)符合國家現(xiàn)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)；

(k) 產(chǎn)品應(yīng)在醒目位置注明售后服務(wù)電話及投訴電話。

取暖設(shè)備的安裝必須由具備機(jī)電設(shè)備安裝工程專業(yè)承包二級以上（含二級）資質(zhì)的企業(yè)提供。

全部取暖設(shè)備必須納入全市運(yùn)行監(jiān)控服務(wù)平臺中；項(xiàng)目公司安裝的全部取暖設(shè)備都必須具備485通信接口，能夠?qū)崿F(xiàn)供、回水溫度、故障信息、運(yùn)行狀態(tài)的無線傳輸。

3.合作期限

本項(xiàng)目合作期為十（10）年，包括十（10）個采暖季。

七、其它補(bǔ)充事宜：

詳見本公告附件。

PPP項(xiàng)目信息如下：

項(xiàng)目授權(quán)主體名稱：北京市昌平區(qū)新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)中心

是否允許聯(lián)合體：是

是否限定社會資本數(shù)量： 否

是否采購本國貨物和服務(wù)： 否

技術(shù)引進(jìn)和轉(zhuǎn)讓要求：無

對社會資本參與采購活動和履約保證的擔(dān)保要求：無