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嘉興檢驗檢疫局推動太陽能熱水器出口紀實
時間:2011-10-18 來源:imsia
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2011年,對大多數的出口企業來說,日子過得著實不輕松。歐債危機持續發酵,美國經濟依舊低迷,勞動力成本持續上升,原材料價格漲勢明顯,人民幣匯率一路走高。伴隨著國內外的嚴峻形勢,海寧地區的出口也呈下滑趨勢。1月至9月,海寧地區法檢產品共出口36071批、貨值69751.6萬美元,同比分別下降23.6%和9.9%。在外貿出口日益艱難的情況下,海寧太陽能熱水器的出口卻獨領風騷,1月至9月共出口158204臺,貨值3583.5萬美元,同比分別增長42.8%和32.0%。這份成績單來之不易。業內人士都知道,海寧是中國三大太陽能熱水器制造基地之一,但曾因產品質量差、“傍名牌”等原因被央視曝光,國內外銷路大受影響。海寧太陽能熱水器在經歷了這場風雨后,出口緣何又迅速地重現“陽光”呢?這背后離不開嘉興檢驗檢疫局海寧辦事處對出口太陽能熱水器進行檢驗監管付出的大量心血。

出口產品要打開銷路,產品認證是第一關。為此,該辦事處多渠道收集了太陽能熱水器的國外標準,及時舉辦培訓班向企業宣傳主要貿易國家的產品標準,指導企業按進口國標準生產。同時聯系了國外知名認證公司輔導轄區企業開展國外產品認證,講解太陽能熱水器國外政府的補貼政策和市場前景,幫助企業開拓國際市場。此外,今年以來,該辦事處通過日常的監督管理和質量管理體系有效性專項檢查等措施,著力提高出口企業產品質量的自檢自控能力和質量管理體系運行的有效性,共向企業提出改進建議和整改措施56條。這些實實在在的服務舉措,提高了轄區產品的質量和檔次,幫助企業拓展了國際市場。

作為太陽能熱水器的主產區,海寧有別于山東和江蘇兩地,有其自身的特點:一是分工明確,產業鏈比較完整;二是參與企業多,但大都規模小,管理難度大。對此,該辦事處提出了“以嚴密監管帶動產業轉型升級、以技術支持服務企業外貿發展”的思路。一是嚴格按進口國標準實施檢驗,促使企業改善生產工藝,加強過程控制,提升產品質量。二是加強對整機廠的檢驗監管,引入型式試驗制度,幫助其發現設計制造或配件上的質量問題,提升整機廠的綜合質量管理能力。三是加強指導,全面推行分類管理,對質量管理體系健全、設備先進、自檢自控能力強的企業,列為一類管理,實施信用放行。

一個行業的發展,光靠一個部門的努力是遠遠不夠的。聯合地方建立大質量工作機制也是該辦事處一直在思考和探索的問題。早在太陽能熱水器調入法檢目錄之初,該辦事處就聯合海寧市外經貿局走進鄉鎮進行政策宣講,使出口企業提前了解相關方面的政策。實施現場檢驗以來,該辦事處加強了與浙江省太陽能產品質量檢驗中心的合作,并利用該中心完善的檢測設施為企業提供型式試驗服務,在重大質量問題和突發事件的通報、業務信息的互通共享、國外技術性貿易措施的研究、太陽能熱水器的質量分析以及科研等方面建立了全面的合作備忘機制,提高檢驗監管的有效性,努力形成宏觀質量管理的合力。

太陽能熱水器是一個節能、低碳、環保的產品,產業發展符合國家政策導向。國外太陽能熱水器的普及率還遠低于我國,應該說,目前海寧太陽能熱水器的出口剛剛進入良性發展的指導軌道。因此,嘉興檢驗檢疫局海寧辦事處將一如既往認真貫徹國家質檢總局“抓質量、保安全、促發展、強質檢”的十二字方針,以檢驗監管為抓手,加強宏觀質量管理和風險預警,為地方特色產業又好又快發展保駕護航。

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