保障房建設政策支持力度加大
近日,北京市發改委發布《北京市“十二五”時期新能源和可再生能源發展規劃》(以下簡稱“規劃”),其中明確提出將于2012年起在北京有條件新建小區強制安裝太陽能熱水器,相關政策《北京市太陽能熱水系統建筑應用管理辦法》將隨后出臺。按照有關規定,2012年北京包括住宅在內的新建民用建筑將推廣太陽能熱水器。同時老舊住宅樓進行節能改造時,只要2/3的業主同意,即可安裝太陽能熱水器,安裝太陽能熱水系統將按照集熱器面積給予每平方米200元的補貼。
作為負責保障性住房的政府職能部門——北京市公租房中心的主要領導也對此次會議表示了高度的重視,前來參加,為企業貫徹保障性住房的政策、太陽能在保障性住房中的應用及公共租賃住房優良部品管理部的相關工作。
會上,住房和城鄉建設部住宅產業化促進中心劉美霞處長詳細介紹了國家建材平臺。她表示,目前一系列的樓市調控政策,打壓了商品房的成交量,房地產產業鏈下游的建材行業也受到了沖擊。但是,保障性住房的大規模建設給建材行業帶來了新的市場。但在保障房建設過程中,出現使用“瘦身鋼筋”、存在安全隱患、材料報驗和工序驗收把關不嚴……這些問題嚴重影響了保障房建設質量和信譽。為此,住宅產業化促進中心組織建立了“保障性住房建設材料部品采購信息平臺”,其目標為了提高保障性住房的建設質量和性能,降低建設成本,推進保障性住房的可持續發展。
北京市公共租賃住房發展中心主任楊家驥詳細介紹了北京市保障房的情況,提出要從設計入手,執行設計標準化、建造標準化、評價標準化和運營管理標準化的原則,保證保障房品質,為全社會造福。
北京保障房與太陽能結合
為保證保障房的工程質量,北京市公租房中心以PIPP模式推動保障房項目的實施,由獨立的第三方機構——公共租賃住房優良部品管理部負責協調政府部門與各企業的工作。部品管理部下設太陽能工作組,以國家新能源工程技術研究中心、國家太陽能熱水器質量監督檢驗中心為技術依托,負責組織實施公共租賃住房優良部件部品庫中太陽能設備準入標準的起草、制定、修訂、宣貫工作,受理企業參加北京市公租房優良部件部品庫的申報及入庫審核。各企業本著自愿、公平、公正、公開及公益的原則加入優良部品庫,參與到保障性住房的項目中去。
目前,太陽能行業內企業、產品及人員的準入標準還不夠完善,導致太陽能工程從產品到設計、施工、售后維保工作無統一管控標準。為保證保障房中太陽能部品部件的質量和安全,應做到四個統一:統一質量、統一安全、統一驗收、統一售后,將工程施工體系的全過程管控起來,適時組織相關專家對入庫企業及產品進行考察,以保證入庫企業及產品的質量和公信力。
在保障性住房太陽能部品部件的選擇上,應做到太陽能與建筑一體化設計,選擇安全、經濟、耐久、適用的產品和系統形式尤為重要,此次會議中,眾多專家及企業代表就保障性住房項目中太陽能應用的政策、技術發表意見,對平板太陽能集熱產品在工程系統中應用所體現的長壽命、少維護及易于建筑結合等優點加以肯定,并認為應積極推廣。另外,相關設計單位就已經實施的保障性住房項目——房山高教園區公租房項目進行經驗介紹。
太陽能企業為保障房建設獻計獻策
此外,會上諸多企業為做好保障房的太陽能熱水系統紛紛獻計獻策。
北京九陽實業公司技術總監趙國華表示,近年來通過不斷的技術研發與創新,九陽目前形成了普通大面積平板太陽能集熱器、構件型平板太陽能集熱器、陽臺壁掛型平板太陽能集熱器、幕墻型式平板太陽能集熱器、空氣太陽能集熱器等一系列可以適應建筑不同部件及安裝要求的產品型式。根據不同的建筑條件、用戶要求,已設計總結出定溫產水系統、溫差循環系統、水-水交換系統、太陽能采暖/熱水系統以及針對于高層住宅的集中分戶系統、新農村集中浴室系統等一系列形式,可以滿足各種不同的需求。這些產品經過了不同程度的推廣與應用,并進行了改進與定型,為住宅建筑中太陽能的應用提供了有力的產品保障。
會議上,部品管理部太陽能工作組有關負責人還介紹了工作辦法、企業入庫流程及入庫企業考察辦法,使企業更加了解太陽能工作組的工作職能及權限。
業內有關專家表示,保障房配套產品納入統一系統,建立起確保住宅品質的建筑材料產品準入機制。這將更有利于保障房建設的標準化,從而提升其品質,縮短建設工期,降低各項成本,并達到節能環保的要求。
作者:何何