中國電力企業聯合會資料指出,2011年中國國內并網太陽能發電系統裝機容量達2.14GWp,而國家能源局統計數據稱2011年總裝機量為3GWp,兩相比對下,可知中國國內整體太陽能裝機量當中,有29%屬于未并網獨立型(off-grid)。
對此現象,國家發改委能源研究所副所長李俊峰表示,要解決并網難題,需要中國國內監管部門制定相關法律,使上網電價達到一定水平,以便支撐國家電網收購太陽能發電電量。他還指出,過去太陽能產業多以集中式開發為主,未來可考慮朝向分布式系統發展,不但可實現自給自足、化解供需矛盾,又可紓解電網承載能力的問題,可謂一舉兩得。
中國電力企業聯合會內部人士稱,中國國內當局已經有注意到此種問題,近幾年陸續推出的太陽能屋頂計畫、金太陽工程,就是專門為分布式發電系統所打造。
但不可否認的是,集中式系統的開發熱度至今未退,尤其是在光照較好的青海省,就有華能國際、國電龍源、中廣核等5家太陽能發電廠都在并網發電,合計容量超過69百萬瓦(MWp),隨著大規模工程陸續開工,至2012年底投產容量恐怕來到800MWp,將大幅超出當地電網系統所能負擔的上限,無法完全就地消耗,供需矛盾勢必更趨緊張。
李俊峰認為,發電并網的問題牽涉范圍廣大,終究需要國家相關部門同心協力,共同給予太陽能產業更大的支持。