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能效標準 需執行落地
時間:2012-03-17 來源:imsia
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龍年伊始,我國太陽能熱利用行業傳來喜訊,日出東方(太陽雨)過會即將上市,再度成為業界焦點。與此同時,我國太陽能熱利用行業第一個強制性國家標準——《家用太陽能熱水系統能效限定值及能效等級》(以下簡稱“能效標準”)施行在即,廣受業內專家、學者和企業及消費者關注。

  據悉,能效標準適用于貯熱水箱容積在0.6立方米以下的太陽能熱水系統,分為3級,1級為最高。有關專家表示,能效標準的實施將對行業將產生巨大的影響。本刊連續三期邀請有關專家、企業代表、經銷商和消費者暢議能效標準

  本期專題主要圍繞技術和價格兩個關鍵詞來談。來自中科院、國家質檢中心等行業專家、企業代表、經銷商代表、消費者代表等發表了獨特的見解,以其促進行業的規范化發展。

    專家:理性應對

    白鳳武:中國科學院電工研究所副研究員

  能效標準將對我國太陽能熱利用行業起到一個很好的規范作用。它的出臺和實施將對行業產生較大的影響。首先,一些產品質量較差、實力不強的廠家被淘汰出局是肯定的;其次,對行業品牌集中度的提高將起到促進作用。能效標準對企業提出了更高的要求,意味著企業必須在產品技術、生產工藝等方面有所改進,對原材料的選用也有更高的要求。但這對產品價格影響不大,因為產品自身性能并沒有很大的提高,只是多了一個評價或者分類方式。

  但是,能效標準實施過程中肯定會存在一些問題和不足,因為標準的實施本身就是個長期過程。所以,需要一些企業帶頭實施,逐步帶動行業所有企業執行能效標準。建議對帶頭實施能效標準的企業進行一些政策性補貼或者重點宣傳,這樣將有利于能效標準的實施。

  此外,企業產品由第三方檢測機構檢測時,檢測機構必須嚴格按照國家相關規定進行檢測,而具備自檢能力的企業也必須樹立嚴格的檢測意識,相關機構必須對企業建立檢測實驗室軟硬件等資質必須嚴格審查,這是標準化的基礎。

    吳曉鴻:國家太陽能熱水器產品質量監督檢驗(武漢)中心副研究員

  個人認為,能效標準是對廣大生產企業的檢驗能力提出了更高的要求,因為它間接要求企業必須具備快速自檢和較高的檢驗準確性,對企業人員的能力也是個考驗。能效標準的施行,企業具有了更大的權力,對企業的信任也加強了,但是企業必須加強自身“軟件”和“硬件”的建設。

  能效標準主要分為3級,1級為最高。預計,今后將有10%左右廠家的產品將達到1級。3級為市場準入的最低要求,企業生產的產品若是達不到這一級別,將不允許在市場上銷售,這對行業品牌資源整合也是有利的。此外,能效標準實施后,對產品價格影響不會很大,但是要想產品達到1級水平,就必須提升產品質量,這意味著這類高端產品價格會有所上漲,而其他級別的產品價格預計不會有太大變化。

  據悉,能效標準施行后,有望將太陽能熱利用產品納入“惠民工程”,這表示企業的產品達到1級或者規定級別,企業將有可能直接獲得財政補貼,但這個還沒有最終落實,并且將以何種形式的財政補貼也沒有確定下來。

  企業如何應對能效能級,個人建議要健全檢測機制,可以從以下3方面來做:1.具備相應資質、能力和實力的企業應該建立自己的實驗室,提高自檢能力;2.企業加強規范,在能效管理方面必須樹立較強的意識;3.不具備建立實驗室的企業,應該在國家、省級等檢測單位檢測,將企業自身產品檢測與國家檢測機構進行對比,尋求技術指導。企業還應該加強能效標準培訓和交流。 

    諶學先:國家太陽能熱水器產品質量監督檢驗(昆明)中心高級工程師

 能效標準將使得行業更加規范,對技術發展有促進作用。

  當下業內中小企業對能效標準的出臺不知如何應對,其實,企業不需要特別擔心,只要將產品質量做好,嚴格按照能效標準要求來做,是不會影響企業正常生產和銷售的,相反能效標準實施后對企業今后長遠的發展具有推動作用。但是,在實施能效標準的過程中,企業首先要全面了解能效標準的具體內容,如適用產品類型和范圍、規范性引用文件、術語和定義、技術要求(基本要求、計算方法、能效等級、能效限定值等)、試驗要求和檢測規則。并且,企業必須加強內部能效標準的宣貫。

  此外,建有相關實驗室,并且達到能效標準檢測要求(能效標準管理中心需要出臺有關具體細則)的企業,可以對太陽能熱水器產品進行檢測。不具備檢測能力的企業必須送至第三方專業的質量檢測機構,包括國家級、省級的質量檢測機構,在專業的技術指導下,開展能效標準的各項工作。國家太陽能熱水器產品質量監督檢驗(昆明)中心今后將重點為云南地區企業(太陽能熱利用中小企業比較多)提供兩大塊的服務:一是為將要建設實驗室的企業提供如何合理建設、備案程序等方面的指導;另一方面,為企業提供專業的咨詢和技術指導,特別是關于檢測報告以及具體的能效標準明示等內容,能效標準分為三級,1級為最高,但不是說性能越高,產品就一定好賣,這還與具有的市場情況有關,有些地方也許3級產品也賣得很好。能效能級要求,企業最起碼要達到3級水平。而那些踏踏實實在做的企業,會在技術、生產工藝上尋求提升,使得生產的產品達到1、2、3級,確保在市場中占有一席之地。

  能效標準對產品價格不會有很大影響,其實施之后,將對太陽能熱水器產品進行能效貼標,這將使得產品的價格、產品結構更加明示,消費者可以更加直觀地了解到,自己選購的產品熱性能、熱損等的情況如何,有利于引導消費者理性消費。
 
   王庚:中國標準化研究院副研究員

  一、能效標準的出臺,首先表明國家對太陽能熱利用行業的發展越來越的重視。近些年我國太陽能熱利用產業發展很快,雖然有相關的能源法,但是太籠統,涉及到具體能源細分行業時就不可操作,而這次出臺的能效標準,就是針對太陽能熱水器行業的,這樣能規范太陽能企業都用一個標準去衡量和檢驗產品。企業在執行能效標準過程中,第一、要對自身產品在“得熱量”和“熱損”兩個指標方面有個準確的評估。第二、能促進企業的質量管理和技術創新。第三、可以讓消費者在購買太陽能熱水器時有個比較的標準

  二、隨著太陽能熱水器能效標準的強制執行,原來檢測設備不全,或者沒有檢測設備的企業可能要添置新檢測設備,增加一些固定成本,但這些固定成本若在今后幾年中分配到每個產品中,對產品的制造成本不會產生太大的影響。不過產品檢測完后分出1、2、3級后,可能在市場上會出現價格上的差別。商家會念一分錢一分貨的經。相信消費者會對這些有自己的正確判斷和選擇。

  三、國家出臺能效標準的初衷,不是想讓企業破產出局,而是為了提高我國太陽能熱利用行業的整體水平。所以,國家規定在能效標準執行時,有半年過渡期,給企業自我整改和完善的機會,但事物的發展規律是“優勝劣汰,適者生存”,也不排除有個別企業被市場淘汰。不過話說回來,即使沒有什么標準規范的約束,每年不也有很多企業倒閉,也有很多企業開張。

  四、能效標準實施后,可能會出現不合格產品貼真標識,甚至不合格產品貼假標識的現象。有些小企業可能會在利益的驅動下,在其產品(有些可能是符合能效標準,但有些也許就達不到能效標準的要求)一并貼上合格的標識。針對這一現象,有關部門在執行能效標準過程中需要有些防范措施:1.實行能效標準備案制度,凡是檢驗合格的企業使用的標識,都要進行登記備案;2.加大查處力度;3.加強能效標準的宣貫,增強企業能效標準意識。此外,能效標準強制執行后,將由國家技術質量監督局、工商行政管理局等相關部門來監管。

企業:全力備戰

    肖紅升:桑夏太陽能股份有限公司總工程師

  能效標準的實施會促使生產企業繼續按照GB/T19141的要求進一步提高產品的得熱性能,減小熱損。能效能級實施細則已經于2月17日通過審定,目前還沒公布。為了達到較高標準的能效等級,企業必須對現有產品進行改進,目前桑夏正在做這項工作。針對能效標準,企業第一步是做好產品,第二步才是考慮效益。對產品進行改進,企業生產成本和研發投入會有所增加。壓力也是動力,企業必須在技術方面進行改進和創新,才能提高產品性能,而桑夏也正在努力開展這方面的工作。

  在實行能效標準時,不管是自檢還是送檢的有關機構都必須通過CNAS認證。能效標準是企業負責制,因此企業自律十分關鍵。

  此外,能效標準的出臺不一定會使得行業洗牌,正如在上次實施細則研討會上一些專家介紹的當前市場執法情況,工商質檢部門都是盯著大企業的,因此估計小企業不一定受到多大沖擊。關于能效標準的實行對產品價格的影響,根據其他行業在實施能效標準時的經驗,太陽能熱水器產品價格有所上漲也是有可能的。 

    朱寧:北京四季沐歌太陽能技術集團有限公司副總經理、高級工程師

  能效標準將引領我國太陽能熱利用行業健康有序發展,將對行業技術產生深遠的影響,由粗放型技術轉向精細型技術。能效標準將對太陽能熱利用產品熱性能等方面有更高的要求,其實太陽能熱利用產品本身是不耗能的,但能效標準將促進企業對其產品進行提升。例如,原來需要2平方米的材料來吸收陽光加熱200升水,但經過改進之后,只需要1.5平方米的材料,這就意味著在原材料方面更加節能環保。其次,能效標準對產品價格不會有很大的影響,并不是說產品性能提高,價格就要相應地提升,但是要想提升產品技術,研發投入勢必要增加,也需要企業切實在產品研發上下功夫,唯有如此,才能真正為廣大消費者提供物美價廉的好產品。 

    馬兵:山東桑樂太陽能股份有限公司高級工程師

  能效標準即將施行,企業需要做好準備。企業要想自己的產品達到最高級別——1級,需要在設計、工藝、生產等環節全面升級。但是,企業一
旦涉及到提升工藝、更換更好的原材料,其成長成本勢必會有所增加,其產品價格最終會受到影響。我們現在做的是如何適應這個標準。企業要加強能效標準的宣傳,內部要改進產品工藝,加強產品的質量管理,選用優質、性能高的配件等等。生產成本雖然有所提升,但是可以通過規模化生產來控制成本,生產出物美價廉且更節能環保的產品。

  另外,沒有規模效益,就沒有成本優勢。1級能效要靠一流的產品來獲得,一流產品要靠一流設計、一流生產控制、一流配件和一流質量管理等來配套完成。因此,在能效標準面前,一定要樹立“一流”意識,切實把好關,將各項政策落好地,方能在市場中穩占不敗之地。

    祝曉梁:浙江美大太陽能工業有限公司市場部部長

  首先,能效標準的出臺意味著將對太陽能熱利用市場實行能效準入制,具有里程碑意義。能效標準的出臺有利于促進太陽能熱利用產品能效的提高和技術的進步,也對推動太陽能行業向更高效市場的轉換都非常有意義,同時也可以引導老百姓選擇高質量高性能產品。但是,也希望這一標準能真正落到實處,希望能效標準認定越嚴格越好,可以為規范行業起到良好的作用。

  其次,美大一向注重產品質量,也不需要做什么特別準備。企業在產品質量把控環節不是短時間內就能轉變的,需要長時間的積累。美大30多年來,一直將質量視為生命,在每個生產環節上都非常認真、細心、嚴格,因此產品質量也有保障。面對能效標準,美大很有信心,也十分期待其盡快執行。

  再者,能效能級對產品價格應該不會有什么太大的影響,對規范企業和知名企業來說,這無非只是多個產品證明。但對那些一直在產品質量上做文章的黑心企業來說,那就得提高成本了。能效標準的實行對行業技術發展會有促進作用,促進行業產品向更高性能指標進軍,但這需要一個漫長的過程,因為技術本身就不是一夜之間就能提升和改變的,需要一段時間的積累。

  能效標準的初衷很好,但在具體實施過程中,還是要落到實處。盡管每個企業所處的位置都不一樣,但都需要適應市場需求,市場準入機制嚴格了,企業在生產和經營過程中,更要嚴格自律。

  能效標準主要是為了讓企業生產更節能更高效的產品。有專家還表示能效標準實行后,太陽能熱水器將會納入“惠民工程”今后國家就會給企業有直接的補助,這有別于家電下鄉補貼給消費者。如果這一政策可以落實的話,對企業來說是很實惠的。

  最后,能效機制主要還是促進技術提高,而不是能效機制來了,新技術新產品也一下子雨后春筍般都出來了,當然,排除新技術新工藝出現。目前市場上產品質量同質化嚴重,新技術沒有革命性突破……這些問題都是太陽能熱利用行業最迫切需要解決的問題。這些年來,美大技術部也一直加大在技術方面的研究,同時多年來與很多相關科研機構保持技術方面的合作。但是,技術突破需要一個過程,而不是以前沒解決,能效機制一來都解決了。

    袁家普:廣東五星太陽能股份有限公司高級工程師

  能效能級有利于我國太陽能熱利用行業朝一個好的方向發展,不至于陷入低價低質的惡性競爭環境,同時可以促使小企業抓緊升級,創造一個相對公平的競爭環境。

  具體來說,能效標準的出臺對大廠家影響不大,對小廠家影響會較大,對那些不規范生產的企業來說更具有殺傷力。因為大廠家自身就對產品要求比較高,產品性能方面基本上都能達到能效標準的要求。但是,小廠家就不一樣了,他們的實力、技術、管理等各方面都不具有優勢,產銷量不是很大,一旦對產品進行改進,生產成本勢必增加,這類企業的壓力就會增加,經營順利的企業也許能生存下去,但是經營不善的企業就會退出歷史舞臺。

  但是,能效標準在實施過程中,檢測與監督很重要。對產品性能進行檢測有兩種形式,一是送檢,一是自檢。企業自檢自貼,就必須要有很強的自律性,不然,也就違背了能效標準出臺的初衷(企業生產更加節能環保的產品)。 

    巢陽:江蘇華揚新能源集團高級工程師

  能效標準的出臺,會引導太陽能行業向高能效的太陽能產品研發,需要加強諸如太陽能保溫、集熱性能等方面的技術,如開發管中管、U型管等。

  目前,華揚針對這一標準,已經開始研發相應的產品,爭取趕上能效標準實施的首班車,為廣大消費者提供更節能更環保的產品。實施能效標準后,達到1級的產品,價格應該會有所上漲,和冰箱空調產品差不多,標準越高,價格會越高。能效標準由得熱量和熱損組成,得熱量越高,熱損越小能效標準越高,因此達到1級的產品,其更加節能環保。仔細算一筆經濟賬,我們就會發現選購能效級別高的產品,還是非常經濟實惠的。

  能效標準實施在即,企業要根據能效標準的要求,生產標準高的產品,未來市場是高效能的市場,企業產品不改進是無法穩占市場的。

  企業代表:江蘇輝煌太陽能股份有限公司

  能效標準的實行是喜憂參半。喜:這是我國太陽能熱利用行業第一個強制性國標,具有開創性意義,且這一標準對行業規范會起到較大作用。我國太陽能熱利用行業歷經近30年的發展,從高速增長至今步入增速放緩的階段,行業資源整合越來越明顯,此時能效標準出臺會促進行業品牌集中加速。憂:能效標準,主要是針對太陽能熱水器的“得熱量”和“熱損”等系數進行明示,但在實際使用過程中,很少有人會去實時監測。如今,企業利潤很低,尤其是工程市場,很多公司為生存,不得不降低產品材料成本。在研發投入上,部分大廠的投入都不大,更不要說小廠。太陽能熱水器產品質量創新不夠,能效標準的出臺,會被一些廠家當做一大賣點來推銷,而不是重視產品質量和工藝的提升。

  但是,從整體上來看,能效標準更有利于行業發展,關鍵是今后的實施過程中要落地,企業也要加強自律。
 
   沈琪瑛:浙江省嘉興繁榮電器有限公司銷售副總經理

  能效標準對企業可能直接幫助不會很大,但是從長遠角度來看,還是有利的。太陽能熱水器實行能效標準后,是否納入“惠民工程”,企業是否能獲得財政補貼還沒有正式敲定。其實,企業對此比較關注。能效標準實行后,對企業今后的銷售影響也許不會很大。 

    劉丁強:廣西湛南太陽能科技有限公司營銷總監

  能效標準的出臺對品牌企業是一種保護,我國太陽能熱利用行業歷經近30年的發展之后,品牌集中度正在加強,今后還將繼續加強,但是市場內還是存在一些小品牌企業不按規矩出牌,而能效標準的出臺將對業內所有企業提出了更高的要求,這就意味著實力不夠的企業將被淘汰出局。可以說,能效標準對小廠家來說將難以生存,但對消費者來說,卻更有了保障。因此,企業一定要嚴格按照能效標準去生產,否則就失去能效標準的意義。

  能效標準中1級是最高的,大部分企業都想讓產品達到最高級別,最重要的是希望產品能得到國家財政補貼。但產品質量上去了,成本也會跟著上去。企業如何來控制這一成本,確保公司的效益呢?這就需要在原材料采購時選用大廠質量好的原材料才行。

  施行能效標準后,產品的價格也會有所上調,但這并不會影響今后企業的銷量,因為能效標準是針對全國所有太陽能熱利用企業,每個企業的起跑線都是一樣的,市場銷售情況就看自身。懂得把握機會的企業,勢必會力爭將其產品更上一個臺階,在這場能效戰役中,大獲全勝。沒有好好把握機會的企業,被淘汰出局也很正常。

經銷商:貫徹是關鍵

  魯云芳:揚州日利達太陽能有限公司四川達州經銷商

  能效標準施行后,意味著太陽能熱水器將像家電產品(冰箱、彩電等)一樣,貼上“能效標識”(會有明確的標準),這將會增加產品的賣點,消費者可以直觀看到選購產品的級別,以及節能效果,買得放心。日利達太陽能熱水器一直都是引領低碳高能效,這是日利達太陽能熱水器的一大優勢,如今四川省家電下鄉政策結束了,市場也并不好做,但是能效標準將是一大亮點。

  盧美娟:浙江美大太陽能工業有限公司浙江磐安經銷商

  能效標準,將對今后的市場產生一些促進作用。真金不怕火煉,美大產品一直都很過硬,能效等級應該會比較高,對我們今后的銷售工作非常有
利。2012年,大家都在說市場難做,但我想沒有難做的市場,只有不努力的人,磐安縣雖小,但消費需求還是有的。能效標準就像產品的一張名片,今后在市場上不達標的不能銷售。作為經銷商,我們必須要更加了解這一標準,才好向客戶推銷和宣傳,這就需要廠家對我們進行指導和培訓。

  鄭紅娟:北京雨昕陽光太陽能工業有限公司湖北大悟經銷商

  聽說能效標準將在今年8月份正式施行,但對這一標準還沒有很深的了解。如今市場都比較難做,或許能效標準是契機,我們需要廠家和業內人士的深入指導。

  王剛:某品牌河南三門峽經銷商

  啥標準標準的,老百姓就認便宜,尤其對農村的老百姓來說,有熱水就行,就像牛仔褲一樣,50元的能穿,200元的也能穿,800元的照樣能穿,也沒有什么實質性的區別。老百姓的收入水平決定他們的購買標準,而購買標準決定市場需求,市場需求決定生產廠家的產品。看來,光靠這個標準那個標準是不行的。

  消費者:落地是重點

  劉舒月:北京消費者

  太陽能熱水器實行能效標準挺好的,消費者可以直觀地了解產品的主要性能。對能效標準的實施,我們很歡迎。但也希望,今后相關部門要嚴格審查和管理能效標識的貼標工作,因為彩電冰箱就有亂貼標的現象,我們曾上當受騙過。

  陳達:江西消費者

  能效標準我們也就是聽說了,具體怎么回事還不清楚。但是我很關心,太陽能熱水器實施能效標準之后,其價格是不是會漲上去,要是那樣,那我們在買的時候,就會慎重考慮了。還有,實施能效標準之后,太陽能熱水器還會有補貼嗎?

  王阿強:浙江消費者

  節能環保是我們每個人的義務和職責所在,選擇更節能環保的產品是我們消費者的一份責任。太陽能熱水器和家電產品一樣是我們生活的主要消費產品,因此實施能效標準是大勢所趨。以后,我們選擇太陽能熱水器產品就選級別最高的那類。

  余華:云南消費者

  我們云南太陽能熱水器企業比較多,但都不大,能效標準出臺后,對企業應該有了更高的要求,以后我們想要買的產品,應該質量會更好些吧。能效標準使我們消費者可以買到更節能環保的產品,我們覺得挺好的,也很支持這一標準

  家電能效標準啟示錄

  2007年3月1日起,我國家用電器產品洗衣機正式開始強制實施能效標準(包括生產者名稱、產品規格型號、能源效率標準、耗電量、耗水量、洗凈比、執行的能源效率國家標準編號等7個方面)。此后,冰箱、電磁爐、電飯煲等家用電器紛紛開始邁進了能效標準之路。

  家電能效標準按照國家標準相關規定,目前分為五個標準標準1表示產品節電已達到國際先進水平,能耗最低;標準2表示產品比較節電;標準3表示產品能源效率為我國市場的平均水平;標準4表示產品能源效率低于市場平均水平;標準5是產品市場準入指標,低于該標準要求的產品不允許生產和銷售。

  能效標準最重要的一個體現就是在產品上貼上能效標識,又稱能源效率標識,是附在耗能產品或其最小包裝物上,表示產品能源效率標準等性能指標的一種信息標簽,目的是為用戶和消費者的購買決策提供必要的信息,以引導和幫助消費者選擇高能效節能產品。

  如今,能效標準與能效標識已被證明是在降低能耗方面成本效益最佳的途徑,同時將帶來巨大的環境效益,也為消費者提供了積極的回報。

  不同能效標準的電冰箱和空調節電差異。同樣268升的家用電冰箱,能效為1級的要比5級的每天節省約0.7千瓦·時電,每年可以節省約260千瓦·時電,在整個電冰箱使用壽命期間可以節省約1560元(以電費每千瓦·時0.5元、使用壽命12年計算);同樣1.5P空調,1級產品比5級產品相比,每年大約節約電費200~300元(以年制冷時間500小時計算),而購買1級產品比5級需要多支付700元左右,這樣,最多3年可收回初期增加的成本,而在空調的12年使用壽命期間至少可節約電費2000元。

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