一、分配原則
?。ㄒ唬┙y(tǒng)籌兼顧,獎補結合。中央獎補資金使用范圍主要是散煤取暖清潔能源替代,兼顧建筑節(jié)能改造。資金分配以各區(qū)承擔的任務量(改造戶數(shù))為基數(shù),采取獎補結合的方式,引導地方財政及社會資金投入。
(二)結合實際,突出重點。對清潔取暖改造任務較重、資金投入大、財力相對薄弱的區(qū),加大資金支持力度。
二、分配計劃
?。ㄒ唬┵Y金總體分配情況。
根據(jù)財政部等四部委批復備案的《天津市冬季清潔取暖試點城市實施方案》,我市散煤取暖清潔能源替代任務量共計100.01萬戶,鑒于市財政對中心城區(qū)和環(huán)城四區(qū)城市“煤改電”和集中供熱補熱項目建設已有補貼政策,因此,與上述各區(qū)對應的4.51萬戶不再納入中央獎補資金分配范圍。散煤取暖清潔能源替代任務量實際為95.5萬戶。
按照上述原則和各區(qū)任務量,中央獎補資金30億元,擬安排28億元用于散煤取暖清潔能源替代和建筑節(jié)能改造項目建設,其中:“煤改電”和“煤改氣”25.04億元,集中供熱補熱0.82億元,建筑節(jié)能改造2.14億元。同時,為確保各區(qū)高效、高標準完成改造任務,結合財政部績效考核要求,擬安排2億元作為獎勵資金,對按期完成試點城市清潔取暖任務的區(qū)予以獎勵。
?。ǘ└鲄^(qū)資金分配情況。
1.散煤取暖清潔能源替代。
?。?)“煤改電”和“煤改氣”工程。按照各區(qū)清潔取暖改造任務量,中央獎補資金25.04億元具體分配情況為:
?。?)集中供熱補熱工程。對財力相對薄弱的紅橋區(qū)、河北區(qū)、河東區(qū)給予適當補助,共計0.82億元,其中:紅橋區(qū)0.53億元,河北區(qū)0.11億元,河東區(qū)0.18億元。
2.建筑節(jié)能改造。
按照各區(qū)節(jié)能改造任務量,擬安排中央獎補資金2.14億元,其中:城鎮(zhèn)居民建筑節(jié)能改造0.94億元,農房節(jié)能改造1.2億元。具體分配情況為:
?。ㄈ┠甓荣Y金分配計劃。
中央獎補資金將采取“先預撥、后清算”的下?lián)芊绞剑疵磕觐A撥8億元,待下一年度績效考核通過后再撥付2億元。結合我市清潔取暖建設計劃,2017年擬安排8億元,用于散煤取暖清潔能源替代;2018年擬安排10億元,用于散煤取暖清潔能源替代8.46億元、城鎮(zhèn)居民建筑節(jié)能改造0.94億元、農房節(jié)能改造0.6億元;2019年擬安排10億元,用于散煤取暖清潔能源替代9.4億元,農房節(jié)能改造0.6億元;2020年,待財政部績效考核通過并撥付剩余資金2億元后,根據(jù)各區(qū)完成效果進行分配。
附件:天津市冬季清潔取暖試點城市中央財政獎補資金分配表(單位:萬元)