今年3月出臺的《福建省建筑節能“十二五”專項規劃》明確提出福建將在廈門開展低碳城市建設試點和碳排減量交易試點。具體做法就是給各個建筑物測算碳排量指標，根據這個指標進行排放。如果超出這個排放量，就需要花錢在交易所“購買”碳排放指標，從而控制整座城市的碳排放量。
廈門市建設與管理局副局長林樹枝說，今后如果這類建筑性的合同能源管理的改造項目越來越多，廈門就可以將減排下來的碳指標拿到國際上去賣。為了鼓勵節能改造，林樹枝透露，今后還將聯合電業部門探討推行建筑能耗梯度電價，也就是通過測算出同類建筑同類規模的用電值，像居民用電一樣制定出梯度電價標準，耗電越多電價就越高。
根據《規劃》，福建省建筑節能實現節約標準煤400萬噸。福州和廈門率先開展節能率65%的工程示范。“十二五”期間，累計建成新建節能建筑2億平方米，實現節約標準煤360萬噸。大力推廣可再生能源和綠色照明，推進城市、農村和建筑規模化應用，推廣合同能源管理。“十二五”期間，新增可再生能源應用建筑面積3000萬平方米，太陽能光伏發電裝機容量10兆瓦。
此外，“十二五”福建省將大力推進可再生能源建筑空調和熱水應用，發展綠色建筑。加快以公共建筑為重點的既有建筑節能改造工作步伐。大力推動以太陽能、空氣能、淺層地能為主的可再生能源建筑規模化應用。
目前，廈門在建筑節能減排方面，主要有兩方面的舉措。一方面，對新建建筑從設計環節和使用材料入手，并結合驗收準入把住建筑節能關。另一方面，對既有建筑通過市場化道路，采用業界稱作的合同能源管理模式，逐步進行節能改造。所謂合同能源管理是指建筑的改造費用完全有能源機構來承擔，改造后產生的節能效益由能源機構和業主按照合同約定共同分享。
據了解，廈門市自2008年以來，完成了264棟大型公共建筑和機關辦公建筑的能耗統計，并首批推出67棟高耗能國家機關辦公建筑和大型公共建設節能改造項目。目前，已有不少國際能源機構都在廈門市場積極尋找項目。
所謂碳排放，是指空氣中溫室氣體的排放量，其中所謂溫室氣體主要是指二氧化碳。由于溫室氣體給地球氣候環境造成很大影響，因此控制碳排放就成為保護地球環境的重要手段。1997年，在日本京都召開的聯合國《框架公約》締約方第3次大會通過了旨在限制各國溫室氣體排放量的《京都議定書》。確定把市場機制作為解決二氧化碳為代表的溫室氣體減排問題的新路徑，即把二氧化碳排放權作為一種商品，從而形成了二氧化碳排放權的交易，簡稱碳交易。根據這個規則，超額完成碳減排量指標的單位，可將剩余的碳指標，出售給未完成碳減排量指標的單位。
