自2009年以來，太陽能熱水系統能效等級一路走來就備受各界人士關注。有關企業和專家表示，家電行業實施能效等級后出現不少問題，而對于太陽能熱水器產業更多人士的擔憂也是必然的。大中型企業表示能效等級對行業起到了規范和引導作用，無疑是一次發展的機遇；同時也擔心在實行過程中由于監管不利，一些小作坊式企業為利益驅使而魚目混珠，給他們帶來傷害。
為此，本刊遴選了6個有代表性的問題，邀請有關專家和企業代表就這些問題發表各自的觀點和看法。能效等級大考在即，也許從這些專家和企業代表的觀點中可管窺一斑。
行業發展的助推器
國家太陽能熱水器質量監督檢測中心（北京）副主任何濤：能效等級的出臺對整個太陽能熱水器行業來說是一件非常好的事情。第一，這個標準不是業內傳言中的那么可怕，企業只要規范生產，嚴格按照標準來執行，企業就不會被淘汰出局（能效等級主要分為三級，最低一級也就是三級的依據的標準是《家用太陽熱水系統技術條件》（GB/T19141-2003）；第二，能效等級出臺的目的和意義是讓企業更好地生產和經營，市場發展到一定階段也是必然要走上規范的道路；第三，能效等級將有望為企業帶來另一個喜訊，那就是納入惠民工程，這意味著企業在今后的發展中獲得更大的支持。能效等級的出臺將促進其企業規范生產和經營，助力行業健康發展。
山東省產品質量監督檢驗研究院太陽能產品檢測室主任李郁武：從規范整個太陽能熱利用產業來講，出臺能效標準可以規范和細分市場，指導老百姓消費。如果實行起來以后，真能納入到國家的惠民工程中的話，老百姓不僅能從產品質量上得到進一步的保證，也能切實從經濟上得到實惠。
皇明企業代表：國家能夠出臺這樣一個標準，一方面說明國家對能源和環境等方面的問題日益重視，希望調動全民的積極性來共同應對能源和環境等危機。另一方面，也說明國家對太陽能的利用和標準制定方面已經進入到實質性階段。相信在這個標準之后，相關的一系列標準也會陸續出臺，通過標準的制定和完善，我國太陽能熱利用市場會日益規范化、完善化。
力諾瑞特新能源有限公司總工程師馬迎昌：能效等級的出臺，會進一步規范太陽能熱利用行業，讓企業生產和消費者選擇時有參照的依據。同時也會相應地遏制住一些達不到標準的小作坊式企業，對整個太陽能熱利用行業的健康發展會起到一定的積極作用。我們支持能效等級和可實際操作的能效標準實施細則的早日出臺。
元升集團企業代表：這次能效等級的出臺是對數千家中國太陽能企業的一次“大閱兵”，也將成為中國太陽能熱水器產業向著又快又好發展的推動力，元升集團已信心百倍地做好了充分準備，用實際行動積極地迎接能效等級的實施。
浙江高得樂太陽能營銷總監孫法林：能效等級的出臺，對行業來說是一個極大的利好消息，家電下鄉伊始，太陽能熱水器被排除在政策之外。足見當時其在政府心目中的地位和形象。經過3年時間的家電下鄉洗禮，太陽能熱利用行業發生了巨大的變化，無論是市場銷售量，還是市場的整合度，都趨向于成熟。值得一提的是，對國家節能減排起到了很大的促進作用。如今能效等級實施在即，這將有助于太陽能熱利用行業的健康發展。
山東福德科技有限公司副總經理車飛：能效等級是我國太陽能熱利用行業首個強制性國家標準，達不到最低標準的產品將被拒絕進入市場銷售。這將是對太陽能熱利用行業的一次大整合，對部分企業而言將是一次洗牌性的革命。對于已經達到標準的產品來說，企業只要加貼標識就可以，有利于推廣迅速占領市場，獲得市場份額。但那些還沒有達到標準的企業，需要在產品質量、配件甚至生產技術等方面進行改進，這必然造成企業生產成本驟增，競爭優勢明顯減弱，如此，一批手工作坊式企業與不達標的太陽能熱水器產品將會被淘汰。
企業準備好了么
皇明企業代表:能效等級的出臺，無論對于企業還是普通居民，都可以通過這樣一個標準來衡量自身在能效方面為社會做出的努力，通過對比，來改善一些做得不夠完善的地方。而作為太陽能熱利用行業的一員，皇明十幾年來一直在為可再生清潔能源而努力著，比如，我們推出了冬天好用的太陽能熱水機，并為保障消費者用上冬天好用的太陽能熱水機做了一系列努力，像是升級熱水機和熱水系統、推出3G熱水機組·使用一冬不滿意全額退機、“領孤”、以劣換優活動、冬安行動等等，都是為冬天好用提供保障。皇明一直“專注可持續”，近期更是發布MePad微排智慧集成解決方案，提出“微排地球”戰略，在“為了子孫的藍天白云”的征途上我們還有很長的路要走，還需要持久不懈地前進、努力，并且我們也會一直堅定不移地走下去。
力諾瑞特新能源有限公司總工程師馬迎昌：力諾瑞特公司在知道這個信息的第一時間就開始進行了大量的準備工作，以適應能效等級的實施。我們從改造設備、提升技術、改進保溫材料、提高吸收率、開發新產品等方面著手做了大量工作。經過自我檢測后，表明我們的產品現在都能達到能效等級的要求。
元升集團企業代表：能效等級將加速了企業技術創新步伐。2011年元升集團與山東科技大學聯手合作開發了具有國際先進，國內領先水平的“多熱源熱水工程運行監測控制系統”。2011年元升集團憑借技術創新榮獲“國家高新技術企業”稱號。元升集團期待著能效等級的正式實施。
桑夏太陽能股份有限公司董事長趙峰：為了落實國家能效等級的強制實施，我們已派一名總工程師帶領隊伍做這項工作。就我們企業目前情況來看，為適應能效標準的落實，我們正在提高檢測水平，調整產品結構，在產品的性價比上下功夫。借這次能效等級的實施，把我們的產品再提升一個層次。
浙江高得樂太陽能營銷總監孫法林：前些年，全國大小幾千家生產企業。經過家電下鄉的洗禮，現在前30名的企業已經占據了市場的絕對份額。也相信通過能效等級的實施，市場份額更集中。當然消費者會買到質量更高的產品。為應對能效等級的實施，我們公司提前做好了準備。目前，我們擁有完整產業鏈，是行業內少數擁有核心技術的企業。2011年我公司自主研發的“矢量動力芯”獲得國家發明專利，并列入了國家星火計劃。為消費者提供高能效的產品沒有問題。
培訓和宣傳不可少
山東省產品質量監督檢驗研究院太陽能產品檢測室主任李郁武：從山東省太陽能熱利用行業，企業中存在信息不對稱現象，特別是小企業比較嚴重。很多企業目前還不知國家出臺了能效等級，不知自己該怎樣做，不知做什么。這樣的企業還不在少數。如何加大宣傳力度和用什么方式進行宣傳，也是有關部門應該重視的問題。
山東福德科技有限公司副總經理車飛：能效等級對于消費者尤其是農村消費者來說，由于對產品了解很少，選擇時往往在心理上傾向于權威認證。能效標識作為國家標準開始實施后，消費者選購產品時會優先考慮，久而久之，將會提升在產品消費者心目中的形象，增強對產品的認同，對終端市場的產品銷售起到積極的推動作用。
因此，企業在能效等級實施之前積極通過完善管理、質量升級等措施使產品達到要求的同時，也要做好角色的轉變，在終端市場主動向消費者普及能效等級的相關知識，將能效等級知識傳遞給消費者，對潛在消費者做好引導。誰能真正理解并運用好能效等級，誰將會在未來終端市場獲得快速發展。
廣東五星太陽能有限公司研發總監楊憲杰：太陽能熱利用行業在我國剛興起時間并不是很長，消費者對太陽能熱水器產品還不是很了解。特別是，前些年我們有些企業對消費者誤導太深。特別在利用家電下鄉的機會，對市場透支太多。今后一段時間，農村的太陽能熱水器售后服務問題就會凸顯出來，這些問題都不是一個能效等級能夠解決的。更需要進行更深層地研究和探討。
雙刃的能效等級
山東省產品質量監督檢驗研究院太陽能產品檢測室主任李郁武：山東這邊已在著手對中小企業進行調查摸底，以便進行技術指導。這個能效等級實施必須有操作細則，待細則出臺后，在執行過程中要針對出現的問題不斷進行完善。家電產品能效等級已有先例可參照，太陽能熱利用行業的能效等級會越來越完善越來越好。
至于在能效等級出臺后如何進行監督，究竟由政府的工商管理部門還是技術監督部門，或者是其他部門監管也需要有明確分工。否則，勢必會出現好事搶著管，責任往外推的現象。
山東力諾瑞特太陽能公司總工程師馬迎昌：太陽能熱利用行業已有近30項標準了，可真正執行的效果大家有目共睹——不理想。這次出臺的能效等級準，會不會也出現操作難，不好執行的現象。當前在我國的各個領域里都存在執法難的問題，像藥品、食品等行業，還事關人命，假藥品和各種有超標添加劑的產品不斷被曝光和披露？
我擔心這次出臺的能效等級執行后除帶來一些當初設想的規范行業效果外，也會讓一些達不到標準的小企業有可乘之機，不達標的小企業會拿好產品去檢驗，然后給不合格產品胡亂貼上能效等級，給消費者造成真假難辨現象。
要想真正讓能效標識起到規范企業、促進行業發展的作用，就要必須加大對違規企業的處罰力度，一旦查出有弄虛造假的，就罰得傾家蕩產。不然，能效等級不僅會流于形式，還會給一些大中企業帶來傷害。
浙江高得樂太陽能營銷總監孫法林：能效等級的實施，最重要的是監管，不能讓不良的產品繼續充斥市場、濫竽充數。如果監管不到位，就失去了出臺是初衷。其次就是提高準入門檻，目前太陽能產品的質量參差不齊，差別很大，只有讓那些有能力生產高品質產品的企業進來，有核心技術優勢的企業進來，有持續創新能力的企業進來，才能保障能效等級的順利實施。這樣也符合國家由生產制造型轉向技術創新型的經濟產業政策。
消費者更看重什么
廣東五星太陽能有限公司研發總監楊憲杰：這次出臺的能效等級對規范行業還是有一定作用的，最起碼有了可衡量的尺度。不過，僅靠這一個標準還不行，還不能讓消費者用得好，用得時間長，用得省心，因為還涉及到產品質量和售后服務。能效等級，只是側重反映太陽能熱水器產品“能效”的一個方面指標，而一臺太陽能熱水器的正常使用涉及到很多的方面，即使能效達標了，但也不一定能用。消費者買太陽能熱水器，不光是買達標的產品，還要考慮及時的售后報務。
我家在農村有很多親屬，我也經常去看他們，在農村有很多家庭的太陽能熱水器不能用，這些問題不是光靠能效等級就能解決的。
河南消費者代表：現在聽說太陽能熱水器將貼“能效標識”，購買時可以參照，當然好了。不過，若能效標識是假的怎么辦呢？現在不是有很多假牌子的名煙名酒嗎？真遇到這事上哪去說理呢？
江蘇消費者代表：現在還沒看到太陽能熱水器“能效標識”。我最關心的是產品出了毛病售后服務到時找誰。
10%企業或將出局
皇明企業代表：新標準的出臺，進一步提升了我國太陽能熱利用行業的標準化和規范化，肯定會淘汰掉部分本就不合格的企業。“優勝劣汰”是市場法則，那些生產不合格產品的企業也會逐漸在市場競爭中出局。而隨著能效等級的出臺，必將進一步加快太陽能熱利用行業的資源整合和集中。
現在消費者對產品的需求越來越高，都有自己的選擇標準，更趨向于選擇優質產品。作為企業自身，無論國家有無標準出臺，都應該嚴格要求自己，不斷研發新的技術和產品，同時完善各項服務，在滿足市場需求的同時，提升企業品牌形象。
山東力諾瑞特太陽能公司總工程師馬迎昌：小企業像游擊隊一樣，他們沒什么大成本投入，也沒有大風險。如果能效等級執行不到位，監管不力，讓這些小企業鉆了空子，將會攪亂市場。
廣東五星太陽能有限公司研發總監楊憲杰：對有些專家預測，能效等級實施后，10%左右的太陽能熱水器企業會因產品達不到能效等級而淘汰出局的說法，我認為倒是有可能——如果國家真把太陽能熱水器納入惠民工程，屆時達到能效等級企業得到政策性的補貼，可能會使不達標或者沒能入圍的企業會受到沖擊。否則，能效等級對小企業不會有太大的約束力。
