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近期，北京地區出現的嚴重霧霾天氣給人民生活和健康帶來了嚴重影響。1月12日北京PM2.5指數達到1000，空氣質量達六級嚴重污染。從北京市近幾年空氣質量來看，每到冬季總要經過若干次嚴重污染過程，其中由于建筑供暖造成的環境污染不可小視。在此背景下，太陽能光熱產業技術創新戰略聯盟理事長王志峰博士聯名清華大學建筑學院楊旭東教授向北京市委書記郭金龍提交了關于盡快推進“北京市大規模太陽能建筑供暖”解決北京市冬季空氣污染問題的建議方案。

建議書從六個方面強調了用太陽能熱利用技術解決目前環境危機與能源危機的必要性、緊迫性和可行性。建議書指出，北京市處于太陽能熱利用的二、三類地區，年日照時數達到2600小時左右，年累計太陽能輻射量達到5227MJ/m2，為北京地區利用太陽能提供了極為有利的自然條件。假設太陽能全年綜合熱利用效率為40%，每m2太陽能集熱器年集熱量約相當于70千克標煤，如推廣1000萬m2太陽能集熱系統，每年可減少傳統燃煤消耗100萬噸。

建議書提出了三個科技創新重點公關方向：針對廣大農村地區單體建筑采暖，開發和推廣低成本高效太陽能空氣集熱系統;開發和推廣太陽能鍋爐，解決小型公共建筑采暖;研究推廣大容量儲熱技術，解決大規模建筑群的集中采暖。建議書還參照《北京市“十二五”時期新能源和可再生能源發展規劃》，提出了“十二五”期間北京市太陽能建筑供暖的發展目標與保障措施。