陸上風電和光伏電價下調終于塵埃落定。發改委24日通知,《關于完善陸上風電光伏發電上網標桿電價政策的通知》已下發,適當降低新建陸上風電和光伏發電上網標桿電價。業內人士分析,通過降電價、提高可再生能源附加解決補貼拖欠問題,提升新能源行業長期競爭力,倒逼成本下降,推動平價上網。同時,政策導向扶持中東部電站,可減少西部開發壓力,緩解棄風限電。
根據工程造價降低情況和適當的項目資本金收益率水平,通知明確,對陸上風電項目上網標桿電價,2016年、2018年一類、二類、三類資源區分別降低2分錢、3分錢,四類資源區分別降低1分錢、2分錢;對光伏發電標桿電價,2016年一類、二類資源區分別降低10分錢、7分錢,三類資源區降低2分錢。
同時,利用建筑物屋頂及附屬場所建設的分布式光伏發電項目,在符合條件的情況下允許變更為“全額上網”模式,“全額上網”項目的發電量由電網企業按照當地光伏電站上網標桿電價收購。
新能源行業人士接受記者采訪時普遍認為降電價在預期之中,雖然電價下調幅度略高于此前的討論稿,但仍在企業可承受范圍內。長遠來看,可再生能源必須實現平價上網才有競爭力。然而,需要配套解決補貼拖欠和“棄風限電”兩大難題,否則行業發展將面臨困局。
上證報記者獲悉,12月國家能源局召集相關大型可再生能源企業,非正式摸底補貼拖欠金額。不久之后有望公布第六批可再生能源電價附加資金補助目錄,將2013年9月至2014年底之間并網的光伏、風電項目納入補助目錄。知情人士稱明年一季度或補發拖欠補貼。
發改委稱,此次調價是根據《能源發展戰略行動計劃(2014-2020)》目標要求,合理引導新能源投資,促進陸上風電、光伏發電等新能源產業健康有序發展,推動各地新能源平衡發展,提高可再生能源電價附加資金補貼效率。
隨著國家有關部門逐步改善當前“棄風”、“棄光”狀況,調整后的標桿電價政策仍將對新能源產業保持較強的支持力度。
來源：人民網（風電和光伏標桿電價下調落定 倒逼成本下降推動平價上網）
