輔助加熱源為改造重點
僑香村太陽能熱水系統(tǒng)在運行期間，主要存在哪些問題？市住建局相關負責人介紹，一是噪音振動；二是設備故障時，無法提供熱水；三是現(xiàn)有收費方式不合理，原運營單位破產后，沒有單位愿意承接運維工作。問題出現(xiàn)后，市住建局對太陽能熱水系統(tǒng)局部進行了試點維修、改造，委托物業(yè)公司臨時運維太陽能系統(tǒng)，并委托專業(yè)機構對太陽能熱水系統(tǒng)進行全面調研、分析、論證，提出三種改造方案。
其中，方案一為維持現(xiàn)有太陽能熱水系統(tǒng)（局部維修改造）；方案二為太陽能熱水系統(tǒng)+分戶燃氣（增加分散輔助加熱，系統(tǒng)更加科學、合理）；方案三為傳統(tǒng)分戶燃氣加熱。市住建局于14日正式開展意見征集工作，并通過張貼海報、駐點值班等方式進行宣傳解讀，市住建局將把住戶選擇結果作為最終決策的重要參考，最終確定一個改造方案，“希望業(yè)主本著相互理解、換位思考的原則，從解決問題的角度進行選擇，既解決熱水供應問題，也考慮噪音對樓頂住戶的影響。”
該負責人表示，太陽能熱水系統(tǒng)是推進可再生能源建筑應用的重要手段，在擬定太陽能熱水系統(tǒng)改造方案時，充分考慮了對原太陽能熱水系統(tǒng)的保留和利用，如方案一、二均要求盡量保留原太陽能系統(tǒng)。實際上，目前迫切需要改造的不是太陽能系統(tǒng)，而是輔助加熱源。原輔助加熱源是空氣源熱泵，它是最大的噪音振動源，個頭大、核心部件非標、需24小時運作，改造難度最大，人工成本最高。市住建局曾對其中幾個空氣源熱泵進行噪音振動試點改造，但效果不理想。為此，提出了用燃氣替代空氣源熱泵。
擬對空氣源熱泵進行一次性改造
記者了解到，《意見征集表》中提到“選擇方案一的用戶，今后政府將不再為其加裝燃氣熱水器”，部分業(yè)主認為不合理。對此，市住建局表示，原來的太陽能熱水系統(tǒng)的設計是有缺陷的。現(xiàn)在方案一僅對原太陽能系統(tǒng)進行局部改造，即“保留空氣源熱泵”，不但無法根本解決噪音振動等問題，也無法解決設備故障期間熱水供應問題。
該負責人介紹，另外，到2019年底以后，空氣源熱泵等設備將陸續(xù)進入使用壽命期極限，如果不再進行改造，故障發(fā)生頻率將越來越高，設備安全性將越來越低，改造成本和難度將越來越高。目前，政府本著負責任的態(tài)度，積極提出解決措施，對空氣源熱泵進行一次性改造。一次性改造可以避免多次改造對業(yè)主的影響，降低改造成本，保障供應熱水，徹底解決噪音振動等問題。如果業(yè)主不愿意進行一次性改造，則視為自動放棄改造，今后，業(yè)主如需改造則自行負責。
太陽能相關設備產品故障時，為何不易更換？據(jù)悉，當年太陽能熱水系統(tǒng)建筑應用屬于試點，相關零部件屬于非標準化產品。現(xiàn)在類似的技術產品更新?lián)Q代更快，相關零部件要找與之匹配的替代品，是比較困難的，有的甚至只能找原來的廠家進行專門生產，維修難度大、花費時間長。
改造工程全部費用由政府承擔
“現(xiàn)有收費方式不合理，沒有單位愿意承接運維工作，是此次改造存在的一大問題。”市住建局相關負責人表示，原合同中約定的“太陽能熱水系統(tǒng)的管理期限為15年”，部分業(yè)主理解為仍保持原有收費，這是不正確的，提供服務與收費價格不變，這是兩個不同概念，《僑香村太陽能熱水供應協(xié)議書》中約定，太陽能熱水價格是可以隨實際情況和影響因素進行調整的。
此前負責運營僑香村太陽能熱水系統(tǒng)的鵬桑普公司申請破產后，市住建局聯(lián)系了多家太陽能系統(tǒng)運營單位，但都不愿意承接，理由都是原太陽能熱水價格偏低，無法保證企業(yè)的正常運營，這說明原來的按面積限額包月收費制度不合理。
收費如何調整？該負責人表示，太陽能熱水價格主要包括人工費、維修費、水電費、稅金等部分，執(zhí)行時間已有4年多，擬改為按用水量計費。據(jù)估算，方案一的太陽能熱水價格約為21-23元/噸水。方案二的太陽能熱水價格約為9-11元/噸水（不含燃氣費）。方案三的熱水價格包含燃氣費和自來水費，約為14.8元/噸水；“太陽能熱水價格是專業(yè)機構的理論測算值，不是實際價格；實際價格應由市場決定，今后將以中標單位的中標價格為準。”
此外，改造工程全部費用由政府承擔，因改造而對用戶已有裝修造成的損壞，由政府予以補償。
