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關于印發北京市實施企業標準“領跑者”制度工作方案的通知
時間:2020-06-29 來源:北京市市場監督管理局
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各有關單位:
  為貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神和《中共中央 國務院關于開展質量提升行動的指導意見》(中發〔2017〕24號),按照《市場監管總局等八部門關于實施企業標準“領跑者”制度的意見》(國市監標準〔2018〕84號)要求,結合北京市經濟社會發展實際,制定《北京市實施企業標準“領跑者”制度工作方案》,現印發給你們,請認真貫徹執行,通過高水平企業標準引領,增加中高端產品和服務有效供給,促進區域質量水平整體躍升。
 
北京市市場監督管理局 北京市發展和改革委員會
北京市科學技術委員會 北京市經濟和信息化局
北京市財政局 北京市生態環境局
北京市交通委員會 北京市地方金融監督管理局
2019年3月6日
 
 
北京市實施企業標準“領跑者”制度工作方案
 
  為貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神和《中共中央 國務院關于開展質量提升行動的指導意見》(中發〔2017〕24號),按照《市場監管總局等八部門關于實施企業標準“領跑者”制度的意見》(國市監標準〔2018〕84號)要求,強化企業標準引領作用,促進本市全面質量提升,北京市市場監督管理局會同有關部門制定本工作方案。
  一、指導思想
  以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,認真落實黨中央和國務院的決策部署,按照市場監管總局等八部門要求,牢牢把握首都城市戰略定位,充分發揮企業標準引領質量提升、促進消費升級的作用,實施企業標準“領跑者”制度,為加快構建本市高精尖經濟結構、形成與首都城市功能定位相適應的質量供給體系、建設全球有影響力的全國科技創新中心和國際一流的和諧宜居之都奠定堅實基礎。
  二、工作原則
  明確工作定位。嚴格貫徹落實市場監管總局等部門印發的文件精神,維護國家統一企業標準排行榜和“領跑者”名單權威,積極配合出臺相關配套措施,確保政策落實到位。
  強化企業主體。企業標準制定和實施的主體是企業。鼓勵企業瞄準國際標準不斷提高產品和服務標準,提升企業質量發展水平和國際競爭力。
  加強行業引導。充分發揮相關行業主管部門的政策優勢與資源優勢,形成政策合力向領跑者企業傾斜,促進我市產業向全球價值鏈中高端邁進。
  發揮機構優勢。充分發揮首都標準化服務機構的技術優勢,積極參與和指導企業參與企業標準“領跑者”評估,促進我市標準化服務業發展。
  三、工作目標
  到2020年,本市產品和服務標準全部實現自我聲明公開。本市在主要消費品、裝備制造、新興產業和服務領域涌現一批領跑者企業,帶動全市企業積極爭當企業標準“領跑者”,推動企業標準核心指標水平持續提升,產品和服務質量水平整體躍升。企業標準“領跑者”制度社會認知度和影響力在本市明顯增強,領跑者產品和服務市場占有率普遍提升,消費者質量滿意度不斷提高。
  四、主要任務
  (一)廣泛動員積極參與
  1.充分發揮北京首善之區的資源優勢、經驗優勢和地理優勢,按照市場監管總局辦公廳印發的年度實施企業標準“領跑者”重點領域,推薦專家進入企業標準“領跑者”專家委員會。
  2.鼓勵本市標準化技術機構、行業協會、產業聯盟、平臺型企業等第三方評估機構,積極參與“領跑者”評估工作。
  3.鼓勵和引導企業瞄準國際標準提高水平,制定嚴于國家標準、行業標準的企業標準,并在全國統一的企業標準信息公共服務平臺進行自我聲明公開,積極爭當企業標準領跑者,推動我市企業標準核心指標水平持續提升。
  (二)完善政策形成合力
  4.在政府質量獎評選等工作中采信企業標準“領跑者”評估結果,將“領跑者”企業信息納入質量誠信體系建設。
  5.落實國家有關政府采購促進企業標準“領跑者”制度發展政策
  6.鼓勵和支持金融機構給予企業標準“領跑者”信貸支持。
  7.優先推薦企業標準“領跑者”申報中國標準創新貢獻獎、國家級標準化試點示范、北京市技術標準制修訂補助資金、市級企業技術中心等。
  (三)結合試點深入推廣
  8.將企業標準“領跑者”制度與相關標準化示范試點、專項行動有機結合,深入推廣。
  9.在國家高端裝備制造業標準化試點建設過程中,推動企業將先進技術及時轉化為嚴于國家標準和行業標準的企業標準,并有效實施。
  10.在北京市實施百城千業萬企對標達標提升專項行動中,推動企業標準提檔升級,提升企業標準與國內外標準水平的一致性程度。
  11.在國家技術標準創新基地建設中,鼓勵基地承擔單位和參與單位積極參與企業標準“領跑者”工作。
  (四)加強監管確保質量
  12.推動企業產品和服務標準自我聲明公開與質量監督制度有效銜接,將產品明示的企業標準納入產品質量監督抽查方案,加強對本市“領跑者”企業的產品質量監督。
  13.將企業標準“領跑者”名單中本市企業標準列入下一年度企業標準監督抽查,不斷提升企業標準質量。
  五、保障措施
  (一)加強組織領導
  市市場監管局會同相關行業主管部門加強與對應國家部委的溝通聯系,及時了解國家層面企業標準“領跑者”制度實施進展和落實措施,逐步完善相關行業配套措施。
  (二)拓寬經費渠道
  鼓勵社會資本以市場化方式設立企業標準“領跑者”專項基金。
  (三)加強宣傳引導
  將企業標準“領跑者”制度納入質量月、科技周、世界標準日、節能宣傳周、環境日等主題活動,發動各級各類媒體資源運用通俗易懂的語言和群眾易于接受的方式廣泛開展宣傳工作,普及企業產品和服務標準自我聲明公開、企業標準“領跑者”制度等知識,營造良好的企業標準化工作氛圍。
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