根據清潔能源研究組織Energy Innovation的新排放模型,強有力的清潔能源標準是推動美國邁向完全脫碳經濟所需的最重要的政策措施之一。
該 分析表明,總統拜登的計劃,該國移動到無碳電力必須在幫助我們實現全球氣候目標,以全球變暖限制在攝氏在下個世紀1.5度起到了關鍵作用。
在周四的一份報告中,能源創新公司的聯合創始人索尼亞·阿格加瓦爾(Sonia Aggarwal)最近加入了白宮氣候政策小組,提出了一條政策途徑,力求實現減少碳和溫室氣體排放量的措施,以將升溫保持在最危險的水平以下。
分析認為,清潔能源標準以及擴大可再生稅收抵免和限制天然氣發電廠排放的政策,將有助于美國在實現氣候目標方面取得重大進展。但是要實現拜登到2035年實現零碳電力部門的目標,將需要付出巨大的努力。根據美國能源信息署的數據,到2020年,可再生能源僅占美國發電量的21%,而核能發電約占20%。
即便如此,該組織能源政策設計總監羅比·奧維斯(Robbie Orvis)表示,對美國電網進行脫碳將是“對整個經濟脫碳的關鍵”,因為它清除了美國大部分排放量,同時允許其他部門實現電氣化。根據環境保護署的數據,電力占美國排放量的四分之一以上,僅次于運輸總量中的運輸,而使運輸部門脫碳將在很大程度上取決于轉向使用清潔能源驅動的電動汽車。
資料來源:能源創新
然后,電氣化可以幫助清理建筑物和運輸,而綠色的氫氣可以填充無法用電的地方。該模型確實包括一些碳捕獲技術,但不包括碳去除。
這項研究增加了已經大量的數據,表明美國與世界其他大型排放國一起,需要大幅度,迅速地削減排放量,以應對氣候變化。拜登總統已承諾釋放空前的清潔能源發展,同時增加數百萬個工作崗位。該組織的分析顯示,到2030年,能源創新途徑將創造310萬個工作年(相當于一年的一份工作)。
政治計算
大量研究表明,如果針對資源和電網進行優化,則技術上高度可再生的未來是可能的。但是,許多政治考慮因素阻礙了實現這一目標的政策。
在本周的確認聽證會上,共和黨能源與自然資源委員會參議員就拜登總統提名內政部的眾議員德布拉·哈蘭德(Debra Haaland)質疑了政府在聯邦土地上開發化石燃料的計劃。懷俄明州參議員約翰·巴拉索(John Barrasso)表示,政府暫停在聯邦土地上的新化石燃料租賃,無異于“對西方各州的經濟采取了大錘行動”。
質疑突顯了立法者如何看待美國的能源未來以及拜登政府在實現廣泛的氣候政策(如清潔能源標準)方面將面臨的挑戰之間的巨大差異。同時,Energy Innovation的報告顯示了將變暖保持在1.5攝氏度以下的長期經濟利益,其建模路徑到2030年每年將為國內生產總值帶來4890億美元的增長。
奧維斯說,到2030年消除所有煤炭排放是實現該組織最佳途徑的“關鍵部分”。“如果不這樣做,基本上就無法實現目標。”
根據目前的工廠關閉率,這是可以實現的目標。但據《華盛頓郵報》報道,這很可能會受到巴拉索和西弗吉尼亞州民主黨參議員喬·曼欽的反對,后者現任參議院能源委員會主席,但仍持有他曾任職的煤炭經紀公司的股票。
能源創新的模型表明,要求任何新的天然氣發電廠配備碳捕集技術,這將是使電網脫碳的必要部分,這將變得更加困難。許多公用事業公司在其長期計劃中都設有天然氣廠,其中包括制定減排目標的電力供應商。
拜登政府可以采取能源創新通過行政措施提出的一些政策,例如監管燃煤和天然氣廠。專家和倡導者還提出了預算對賬流程,作為制定清潔能源標準的可能途徑。
在美國正式重新加入《巴黎氣候協定》后不久,《能源創新》論文就發表了。作為該協議的一部分,拜登政府計劃在4月的“地球日”美國氣候峰會之前發布更新的排放目標。下次聯合國氣候變化會議計劃于11月在蘇格蘭格拉斯哥舉行。
能源創新計劃提出的減排量是聯合國政府間氣候變化專門委員會設定的最高排放標準,有時甚至超過。該組織表示,到2030年,美國必須將二氧化碳排放量減少2010年水平的57%,到本世紀中葉將二氧化碳排放量減少110%。奧維斯說,這樣做除了可以創造就業機會之外,還可以避免到本世紀中葉超過65,000例過早死亡。
這不是能源創新公司首次將清潔能源標準定為實現可再生能源在電網上的高滲透率不可或缺的組成部分。去年,聯合創始人阿格加瓦爾(Aggarwal)發表了一篇文章,描述了到2035年可將90%的清潔能源建成的政策。
“有條不紊,認真地執行此操作,并確保我們正在構建所需的正確資源,這一點非常重要。這將包括傳輸和存儲以及清潔能源,” Orvis說。“通過正確的市場設計和標準進行正確的管理,沒有理由我們不能在短時間內獲得如此高的清潔能源水平。”