近日，從安徽省發改委獲悉，安徽省開始兌現合同能源管理獎勵措施，首批31個合同能源管理項目將分享3332.70萬元的財政節能獎勵資金。
近年來，國家有關部門以及地方政府紛紛出臺鼓勵政策，加大合同能源管理的推廣利用力度。當前，太陽能熱利用產業發展遇到了前所未有的困難，特別是在城市工程領域進展緩慢。業內有關人士指出，從實際出發，實現從單一的太陽能制造企業向太陽能能源供應商的轉變，成就國內太陽能熱利用行業最具規模的太陽能熱水供應商，采用太陽能合同能源管理無疑是一個最佳方案和有效模式。從行業發展的長遠角度來看，在太陽能熱利用行業推動合同能源管理勢在必行，只有這樣才有可能破解太陽能企業進城的困局。
何謂合同能源管理？
那么，何謂合同能源管理？上世紀70年代中期以來，一種基于市場的、全新的節能項目投資機制“合同能源管理”在市場經濟國家中逐步發展起來。合同能源管理就是由專門的節能服務公司與客戶簽訂節能服務合同，向客戶提供資金，為客戶開展能源效率審計、節能改造方案、設備采購、施工、運行維護等一條龍綜合服務，并從節能費用中按合同約定比例分成，逐步回收投資并獲得利潤。
據了解，針對企業對節能降耗的現實需要，節能服務公司利用自身技術優勢，提供能源管理服務，雙方結成利益共同體，風險共擔、利益共享，發展空間很大。在此基礎上，一種新的節能服務行業也就應運而生。對于太陽能熱利用行業來說，簽個合同，老百姓就可獲得廉價的太陽能熱水，整個社會因此可減排更多二氧化碳。這個好像天上掉餡餅的事情，一個又一個變為現實，這個商業模式叫太陽能合同能源管理。
三方共贏打開市場
據了解，太陽能合同能源管理是深圳高新技術企業——鵬桑普太陽能首創的經營模式。作為國內平板太陽能熱利用行業最大的集研發、生產、設計、安裝和維護，以及太陽能合同能源管理服務五大方面為一體的高新技術企業，鵬桑普太陽能創造性地采用生產+集成+EMC(核心產品設計生產+工程集成+合同能源管理)模式，通過出資建設太陽能熱水系統，然后通過簽訂能源合同，真正利用好太陽能，以不高于客戶原熱水成本的價格向小區用戶提供冷水加熱服務來回收投資和實現利潤。
鵬桑普太陽能董事長丘仁政表示，每平方米太陽能每年可減排二氧化碳322公斤，節省標煤155公斤。深圳高新北區員工宿舍太陽能中央供熱水系統項目，設計安裝他們自主研發的新型平板太陽能集熱面積3萬平方米，覆蓋建筑面積約30萬平方米，日供熱水量為2500立方米，可滿足5萬人使用熱水需求，一年可減少碳排放9660噸。
2004年，鵬桑普太陽能就與中山大學簽訂了首個太陽能合同能源管理項目，為老校區宿舍安裝了太陽能熱水工程項目。
通過幾年的運營，整個太陽能熱水系統也保持穩定和低價的運營狀態，為學生提供了廉價的太陽能熱水，取得了很大的經濟和社會效益。這種模式迅速在全國高校中推廣，目前華中科技大學、中南財經政法大學等6所大學共23萬名大學生，已經成為或即將成為太陽能熱水用戶。
業內專家指出，與傳統的用戶先付錢后建設不同，這種模式是企業先投資建設，后通過出售低價熱水來回收投資并實現利潤，掃清了長期阻礙太陽能熱水工程發展的高成本門檻，實現了用戶、企業和社會的三方共贏。這種模式備受需求云集而資金捉襟見肘的學校和企業所青睞。
破解城市市場難題
業界專家指出，鵬桑普太陽能利用自身太陽能技術研發和生產優勢，巧妙結合合同能源管理模式，從而獨創出全新的節能服務商業模式，成為全國節能產業界一大亮點。
作為一種減少能源費用來支付節能項目全部成本的節能業務方式，合同能源管理項目近年來在我國發展迅速。據統計，2009年節能服務產業總產值從2008年的417.3億元增長到587.68億元，其中合同能源管理項目投資從2008年的116.7億元增長到195.32億元，同比增速為67.37%，遠大于節能總產值增速。截至2009年底，運用合同能源管理機制實施節能項目的節能服務公司從2008年底386家增長到502家，增幅為30.05%。
盡管合同能源管理近幾年得到了發展，但在發展過程中卻存在很多困難，比如在2010年之前，我國合同能源管理還沒有得到足夠的重視，節能服務產業還存在財稅扶持政策少、融資困難以及規模偏小、發展不規范等突出問題，難以適應節能工作形勢發展的需要。針對這一狀況，2010年4月2日，國務院辦公廳轉發了國家發改委等部門《關于加快推行合同能源管理促進節能服務產業發展意見的通知》。通知指出，加快推行合同能源管理，積極發展節能服務產業，是利用市場機制促進節能減排、減緩溫室氣體排放的有力措施，是培育戰略性新興產業、形成新的經濟增長點的迫切要求，是建設資源節約型和環境友好型社會的客觀需要。
中國節能協會節能服務產業委員會副主任諶樹忠指出，目前節能服務公司面臨三大障礙，一是獲得節能改造項目信息難；二是融資難；三是及時回籠資金難。他認為，破除障礙需要節能服務企業創新商業模式。像鵬桑普太陽能作為擁有平板太陽能熱利用領域研發、生產、設計、安裝、投資經營五位一體的企業，其首創的太陽能合同能源管理服務，通過“先建設后收費”，搖身一變成為具有全產業鏈綜合服務能力的節能服務公司，這種模式值得在全國進行推廣。
據了解，合同能源管理推行后有以下幾個好處，首先，客戶拖欠太陽能企業款項的情況將不再存在，設備投入使用后資金能夠全部收回；其次，太陽能熱利用的相關設備準入標準將更加嚴格，設備使用壽命將更長；最后，節能效果顯著。合同能源管理是一種營銷模式，節能服務公司能幫助企業克服節能項目經濟效益不明顯的問題，同時企業也不用耗費太多精力。
