9月5日，第二批節能產品惠民工程入圍名單公布。包括皇明、日出東方、力諾瑞特、天豐、豪客等在內的88家企業入圍。
兩次節能產品惠民工程共有13個省份的94家太陽能熱水器生產企業入圍，其中皇明、日出東方、力諾瑞特、桑樂、華業(清華陽光)、桑夏、天普、海爾、日利達、澳柯瑪、輝煌、京普、陽光博士和中科藍天14家企業連續入圍。讓人頗感意外的是，作為傳統太陽能光熱產業集群地的浙江兩次均沒有企業入圍。
節能產品惠民工程是當前太陽能熱水器行業的熱點。“十二五”規劃中，國家對以太陽能熱水器為代表的使用清潔能源的家庭用具傾斜和扶持已經非常明確。太陽能熱利用產品能效等級越高，獲得的補貼也就越多。因前期嘗過家電下鄉甜頭，企業對這些政策的期盼迥異于自己常年的品牌吟唱。
伴隨著《家用太陽能熱水系統能效限定值及能效等級》頒布與實施，申報節能產品惠民工程如火如荼。
9月份，第二批節能惠民工程名單也塵埃落定。對于已經入圍的企業而言，節能產品惠民工程無疑是個好因素。企業憑此可以尋找到“賣點”，但是要想得到消費者認可，從上層政策中將現有的品牌、產品、渠道等優勢結合，實現終端下沉，形成消費者互動才是根本。
入圍節能產品惠民工程的企業在執行上也必將面臨各種困惑，但是，無論企業采取何種方式來完成其5萬臺的銷售承諾，其目的都是想在惠民工程中取一杯羹。
期盼“救命稻草”
歐陽修在《醉翁亭記》寫到：“環涂皆山也。其西南諸峰，林壑優美。”太陽能熱水器行業的政策或多或少地都承載著企業的終端幻想。這些幻想在當前的市場環境下，依附在節能補貼上就如環涂之山，綿延不斷。當前的“林壑之美”就是太陽能熱水器惠民工程的節能補貼。
早在數月之前，企業就開始備案“能效等級”。
6月初，突然接到節能產品惠民工程申報通知的時候，質檢中心已經人滿為患。家電下鄉結束之后，大多數企業都希望通過這些，得到經營的基本允許，從而取得競爭的優勝。
毋庸置疑的是，節能產品惠民工程的補貼政策肯定對行業有較大的推動作用，有利于產品在消費者中的推廣。同時，補貼政策實際對有技術積累和一定生產規模的大型企業而言，可能更為有利。
但是企業得力于政策的繁榮和市場勝景不可能在短期內全部顯現出來。企業只能循序漸進，步步為營地爭取。
首先，入圍的企業需要花一段時間給經銷商搞培訓，消化政策。也只有這樣沉得住氣、穩得住陣腳，把政策一點一點地轉化為商機才能活得好、活得長遠。
節能產品惠民工程也會使企業更加關注產品的能效，促進企業的技術進步。
由于這項政策的影響，太陽能熱利用產業可吸引更多相關的其他行業，太陽能熱水器生產的投入或許會有所增加。在消費疲軟的狀態下，競爭將更加激烈。
其次，在新政的實施中，也會存在一些困惑。
比如可能產生的售后服務問題，“同質化”嚴重，缺少技術創新及價格競爭問題……這是擺在企業面前的一種現狀。最令某些企業焦慮的是，補貼對推廣企業要求年銷售量不少于5萬臺。這個數量一旦完不成，企業的墊付資金將付諸流水。
為了活下去，企業有可能在這種局勢下被某種利益逼著尋找他路來完成承諾。這也迫使監管部門必須履行監管職責，防止企業鉆政策的空子。
先行者之機與企業困局
現在，對于首批入圍節能產品惠民工程的企業推動條件基本成熟。
首批入圍的江蘇輝煌太陽能股份有限公司(以下簡稱“輝煌”)經過兩個多月的“科普培訓”，其經銷商已經步入操作階段。
輝煌銷售執行總監張海山說，輝煌借機推出了自己“防垢眼”技術的防垢系列產品。在政策的推動下，輝煌銷售同期增長50%以上。而在招商方面，這兩個月以來，輝煌招商達20人，其中業內的經銷商為10人左右。
山東中科藍天太陽能科技有限公司在濟南承辦了2012國家高效太陽能“節能產品惠民工程”政策說明會。中科藍天借著山東省節能辦相關人員解讀政策的機會，率先承諾規范補貼流程，切實兌現補貼款。并在會后舉行了招商說明會。中科藍天副總經理趙允峰說：“中科藍天借節能產品惠民工程開展很多優惠政策，對經銷商所建專營店給予18000元裝修費用，根據首次提貨獎勵轎車，贈送25%~40%的進貨補貼，根據運貨量給予運費補貼等。”
山東陽光博士太陽能工程有限公司一位相關負責人說：“在中標‘節能產品惠民工程’后，陽光博士專攻了不少政府工程。其中也有不少想做代理的人不斷打電話來詢問，簽訂合同的數目明顯較同期有所增長。”
山東力諾瑞特新能源有限公司則是借勢在濟南舉行了節能產品惠民工程啟動儀式。力諾瑞特專門成立了“節能產品惠民工程推進小組”，將通過產品質量承諾和特色服務，牢牢抓住市場和消費者需求的變化，并將針對性地開發70余種新產品，以進一步豐富惠民產品型號，推行“產品惠民”、“技術惠民”、“品質惠民”相結合，盡最大努力滿足不同消費者的需求。力諾瑞特在全國各大區域發動了例行100天的“尖兵100行動”營銷活動，較為專一的借著政策東風宣傳了品牌。
第二批入圍的沐陽、豪客、清大浩宇等企業都在迷茫中翹首企盼，但是國家的推廣培訓卻遲遲沒有召開。沐陽董事長田茂余說，還在等國家的培訓，接下來經銷商的培訓和銷售活動將同時舉行。
有位業內人士說，在現階段銷售疲軟的境況下，經銷商都已經沉淀完畢，變動不會太大。但是以節能產品惠民工程為賣點，或多或少能夠增加經銷商的訂貨量。
為了尋找出路，一些中小型企業組建“橫向聯合”，希望抱團取暖，由此來完成承諾銷量，并把希望寄托在工程市場。
但是面對第二批入圍的企業，產品的賣點“同質化”再一次展現，這也是企業迷茫的原因。
醉翁之意不在酒
不過，這對中小企業而言，也算一次生存之戰的契機。而對一線企業而言，更多則是借機尋找突破。
《醉翁亭記》只是一篇游記。游人只管去那個景色優美的地方去賞玩，不必在意其他方向的林壑之美。但在企業營銷之中，就必須守住每一寸土地，發現每一次機會。他們不應只盯著一個地方。
這一段時間以來，黃鳴的“瘋言瘋語瘋事”引來不少業內外對太陽能熱利用行業的非議。皇明從打破行業威信開始到建立“強安標”的提議，再到沿著節能產品惠民工程及“金九銀十”的大潮重走科普路，再到推出與全球泵王格蘭富共同研發的S&P(EPP)集成新產品。
在這種情況下，我們可以把這個“瘋子”的步驟理解為營銷層面上的策劃。企業一環扣一環地被消費者注意。當然在“節能產品惠民工程”面前，皇明也趁機推出了新產品和以“強安標”科普為基礎的營銷策劃。
作為后起之秀，日出東方乘著政策的東風在資本市場上風生水起。同時，日出東方在產品消費市場及品牌宣傳上也不遜色。這不僅讓日出東方成為了主流媒體的廣告常客，也使得它在其消費者心里留下了好印象。
憑借強大的公關團隊及品牌攻勢，日出東方兩個子品牌———太陽雨、四季沐歌更是廣為人知。太陽雨“尋找最美鄉村教師”的公益活動風生水起，四季沐歌則在陽光助學的公益活動上如魚得水。這些公益營銷配上強大的廣告攻勢，不自覺地配合著節能產品惠民工程。
同時，四季沐歌趁機發展相關產品的多元化操作，進軍空氣能熱水器行業。
京普為經銷商普及政策付出了很大的心血。9月份開始，才開展了“京普惠民補貼萬店大促銷”的終端活動，每天50余場。京普副總經理王劍說，前期主要做培訓，活動現在剛剛開展，同比銷售量起色不大。
品牌效應自然會在節能產品惠民工程中占據一定的優勢。清華陽光企劃部的一位負責人說，“還是品牌為王”。
在這個層面上，大公司拼的已經不僅僅是節能產品惠民工程。節能補貼等對于現代大公司而言，重要性已經相對下降。他們發動的是全面戰場，品牌、渠道、技術研發、人才管理……。
相反，過度依賴或者過度依靠一項政策，反而會造成品牌在“同質化”面前失聲。他們在政策面前絕不會為爭一時之利，而妨礙整個品牌的長遠發展。當然為了自己的商業利益和品牌利益，他們也不會輕易放棄任何“一寸土地”。
在節能產品惠民政策面前，市場之爭和品牌崛起是行業逐漸成長的現實。
